南海网、南国都市报11月5日消息（记者 王小畅）近日，海南省住房和城乡建设厅通报澄迈县“海南省仁德学校项目”查处的两起串通投标典型案例。该项目开标当天，“机器管招投标”系统预警识别出两组投标企业计价软件加密锁号雷同，当场终止4家企业评标资格。经查实，4家涉案企业各被处中标项目合同金额千分之五的罚款211233.42元，4名直接责任人员各被处罚款10561.67元。

通报显示，“海南省仁德学校项目”采用“机器管招投标”方式，于2025年12月12日在澄迈县公共资源交易中心开标评标，招标控制价为42398767.77元，签约合同价为42246683.71元。开标当天，系统触发预警，发现江苏A建设集团有限公司与浙江B高科建设有限公司的计价软件加密锁号雷同；四川C建筑工程有限公司与重庆D建筑工程有限责任公司也在开标评标前被系统自动比对识别出加密锁号雷同。4家企业均被当场终止评标资格。

经立案调查核实，江苏A建设集团有限公司的投标报价（工程量清单）部分并非本公司编制，而是装入了其他公司的预算文件；两家公司投标函中的重要报价金额、人工费、安全文明施工费完全一致，长达1936页的投标总价内容几乎完全一致，江苏A建设集团有限公司投标文件首页“投标人”处甚至错填了“浙江B高科建设有限公司”的名称。上述行为被依法认定为“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”及“不同投标人的投标文件异常一致”的串通投标情形。四川C建筑工程有限公司与重庆D建筑工程有限责任公司则被查实利用同一计价软件加密锁制作投标文件。

依据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条第一款等规定，遵循同案同罚原则及包容审慎执法政策，澄迈县综合行政执法局对两案涉案的4家企业分别处中标项目合同金额千分之五的罚款，各计人民币211233.42元；对江苏A公司庞某、浙江B公司王某、四川C公司何某、重庆D公司唐某某4名直接责任人员分别处单位罚款数额百分之五的罚款，各计人民币10561.67元。

省住建厅通报指出，两起案件均发生在同一重点工程项目中，是典型的利用电子招投标系统“机器管招投标”功能精准查处的串通投标案件。涉案企业为谋取中标，采用“抱团”投标、共用加密锁编制标书等隐蔽手段，甚至在投标文件中出现“张冠李戴”的荒唐错误。

省住建厅警示各招投标市场主体，在“机器管招投标”的大数据监管之下，计价软件加密锁号雷同、文件异常一致等电子痕迹已成为不可辩驳的“铁证”，任何企图操纵招投标结果的违法行为都将无所遁形。各企业必须严格遵守招投标法律法规，独立、诚信参与竞争，切勿触碰法律红线。各级监管部门将持续深化数字化转型，依托大数据分析等技术手段，对围标串标行为实施精准打击、同案同罚，坚决维护公平公正、阳光透明的招投标市场环境。