OPC首对“城市搭档”为何是温州与澄迈? | 南国智库·市县观察
南海网、南国都市报2026-11-03 18:46:44
南海网、南国都市报记者 任桐
东海之滨的浙江温州,南海之滨的海南澄迈,因为一纸协议,从此在青年创业的赛道上结成了“姐妹城”。
近日,2026中国·澄迈国际经济贸易洽谈会之“新澄迈·新青年”青年澄迈建设对接交流会在澄迈举行。会上,澄迈县OPC行业团工委与温州市OPC行业团工委签署《服务OPC社区创业青年合作共建协议》。
这是全国30城OPC主理人组网之后达成的第一对城市级“结对子”,也是温州OPC青年创业服务生态首次以城市级合作的形式输出省外。对澄迈一个县域而言,这样的“第一”并不多见。

澄迈、温州双城签署《服务OPC社区创业青年合作共建协议》。主办方供图
读懂OPC:从“超级个体”到国家级政策信号
要读懂这次签约的分量,先要读懂“OPC”。
OPC即One Person Company,一人公司。一个人、一台电脑,借助人工智能工具,即可完成过去需要一个团队才能承担的策划、设计、运营与内容生产,把创业门槛降到最低,也把创业边界拓展到最远。这是属于“超级个体”的创业时代。
2026年6月,国家发展改革委等七部门联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案(2026—2028年)》,“人工智能一人公司(AI OPC)”第一次写进国家级政策文件。从政策信号到地方实践,一场围绕“超级个体”的创业生态建设正在全国铺开。
理解这次签约,须放在这个坐标系里——它不是两地团组织一次例行工作交流,而是回应国家战略、顺应时代潮流的青年工作创新。
为何是温州:一个“先行者”的城市样本
把OPC做成可复制的城市样本,温州走在前列。
此前,温州召开人工智能OPC创业生态共建大会,OPC创业学院、行业团工委、人才孵化中心三大平台集中揭牌;全国首个由腾讯SSV赋能的OPC订单平台“企鹅搭子”落地温州,直击青年创业“第一笔订单”的痛点;杭州、苏州、上海、西安、南京、温州、南昌、惠州、台州与海南澄迈十城共同发布《全国人工智能OPC社区共建公约》,澄迈是唯一入选的县域代表。
作为全市首个服务“超级个体”青年创业者的行业团工委,温州OPC行业团工委自8月18日成立以来,聚焦“摸清青年底数、转化政策清单、常态创业交流、全程陪跑帮扶”四条主线,依托温州北大科技园龙湾OPC社区等阵地,提供从创意孵化到商业落地的全周期服务。此次与澄迈签约,正是这一探索首次以城市级合作形式向省外输出。
为何是澄迈:一个“价值高地”的县域引力
一个现象级样本的落点,为何选在澄迈?并非偶然。
近年来,澄迈以OPC创业社区为支点,构筑青年创客集聚的“强磁场”。据澄迈数字经济研究院院长司新颖介绍,目前已有超400家创业主体、700余名创客扎根澄迈。当地不仅提供免费办公空间与全程创业陪跑服务,更布局数字文化、跨境贸易、新能源等五大出海赛道,开放15个政务与产业应用场景,助力青年创业者完成产品打磨与最小商业化验证,让创业成果从这里走向全球市场。
澄迈的引力,来自三个“实在”——政策实在、服务实在、场景实在。作为海南自贸港核心园区所在地,澄迈依托“双十五”税收、跨境数据专用通道等政策红利,以高效政务、成熟港口与开放场景,为跨区域协作创造广阔空间。
“要出海、来澄迈”“要创业、来澄迈”,正成为这座城市最鲜明的产业叙事。当温州成熟的OPC创业服务生态,遇上澄迈独特的自贸港出海场景,两地团委牵手,便有了“1+1大于2”的想象空间。
一纸协议:共建逻辑与“1+1大于2”的想象
协议虽短,机制清晰。
这份协议约定,双方聚焦OPC行业创业青年群体需求,建立常态化共建联动机制,重点开展五项共建:创业信息互通共享,联合搭建创业服务平台,创业心得交流分享,创业走访体验活动,联动开展创业赋能。一言以蔽之——温州把“经验”带来,澄迈把“场景”敞开,两地把“服务”与“红利”拧成一股绳。畅通的创业信息、常态的创客互访、精准的资源对接,将为OPC社区青年创业项目成长,提供一套跨省的“陪跑机制”。
这次签约,也是当日签署的四项合作协议之一。澄迈与温州两地团委签署战略合作协议,澄迈县青年企业家协会与5家省外青年企业家协会缔结友好关系,澄迈高校荟签约与校企合作项目同步完成。来自全国各地的青年企业家、高校代表、专家学者等160余人齐聚一堂,共探青年与城市双向赋能路径。
“我们期待澄迈和温州,成为一对‘OPC创客姐妹城’。东海之滨有温州的锐气与经验,南海之滨有澄迈的场景与海风。今后,温州的青年可以带着订单来澄迈验证出海,澄迈的青年可以带着项目去温州学习陪跑。”共青团澄迈县委书记吴祖康表示,此次与温州共建,是澄迈青年工作的一次“破圈”。
青年因城市而聚,城市因青年而兴。东海之滨的“经验”,遇见南海之滨的“场景”;一座“创客姐妹城”,让“超级个体”有了双倍的舞台。面向未来,随着两地青年创客互访、项目对接、资源互通走深走实,这场跨越两片海的青春结盟,将为区域协同发展和青年发展型城市建设,注入源源不断的青春动能。
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