南海网、南国都市报 记者 任桐

资本聚则产业兴，产业兴则县域强。

当一个县域把“资本”两个字写进招商方法论，它要撬动的，已不只是几个项目，而是一整片产业生态。10月30日，以“新澄迈·新财金”为主题的2026年澄迈资本+金融+产业服务推介会在澄迈大鹏中州国际饭店举行。作为2026中国·澄迈国际经济贸易洽谈会的重要配套活动，这场推介会，见证了海南澄迈财金投资发展集团有限公司揭牌，同时澄迈“资本招商3.0”正式启航。

推介会现场。记者 郑光平 摄

一个几乎所有县域都在追问的问题摆上台面：有限的财政资源，到底怎样才能撬动无限的市场活力？澄迈的回答是：把“基金招商”升级为“资本招商3.0”。

何以要“再造”：一次从1.0到3.0的跃迁

经济总量连续15年稳居全省县级行政辖区之首、连续3年入选全国综合实力百强县——澄迈为何还要“再造”？答案，藏在两份数据里。

2026年上半年，澄迈实现地区生产总值254.66亿元、同比增长5.0%，货物贸易进出口总额72.76亿元、同比增长53.8%，地方一般公共预算收入35.78亿元、同比增长18.1%。增长依然强劲，但澄迈看得清楚：支撑县域未来五年的，不再是旧赛道，而是新动能。

回望澄迈招商史，三次跃迁清晰可见。

推介会现场。记者 郑光平 摄

产业招商1.0，是政策让利、载体招商，靠土地、税收、园区“筑巢引凤”，解决了“把企业引进来”的物理问题，也撞上了政策同质化、载体内卷化的天花板；产业招商2.0，是基金招商，以政府产业引导基金“以投带引”，澄迈较早搭建“母基金+子基金群”，在海南率先设立QFLP母基金，产业引导基金数量居全省市县第一；产业招商3.0，则是资本生态招商——把财政资源、资本运作、金融服务与产业生态服务统筹为一体，让每一笔投资不仅带来一个项目，更催生一片产业。

如果说1.0拼的是优惠、2.0拼的是资本，那么3.0拼的，是生态。

新在何处：四组关键词读懂“3.0”

新的资本招商，“新”是个抽象的词，落到澄迈招商，可从四个维度拆解。

一是新在逻辑，从“给优惠”到“给生态”。政府不再当“房东”，而是当“合伙人”；不再只算租金和税收的账，而是算产业协同、生态共生的账。澄迈跳脱“基金工具论”，升级“生态系统论”，走出“基金—基地—产业—服务”四维融合之路，给企业的不是钱，而是产业用地、人才服务、市场场景与自贸港政策导航的组合式政策包。

二是新在机制，全生命周期的“基金接力”。县域资本最怕“一投了之”，企业最怕“半路断粮”。澄迈用一支完整梯队作答：面向种子期，“先投后股”专项资金以小票快投扮演“县域天使”；面向早中期，5亿元创新创业投资基金接棒；面向成长期，30亿元产业转型基金护航；后期由市场化专项及协同基金，联合交银国际、东证资本等头部机构放大退出。四支接力棒环环相扣，让“耐心资本”在县域落地生根。

三是新在协同，资本、金融、产业生态服务三位一体。最具标志性的一幕，是“投贷联动”：海澄投资携手农行澄迈支行，以“股权投资引领+信贷资金赋能”模式，为蔚能（澄迈）电池科技有限公司完成3亿元固定资产贷款审批，破解新能源企业重资产、长周期、高投入的融资难题；在罗非鱼产业，政府投资基金与银行信贷双轮赋能，护航翔泰渔业等本土龙头扬帆出海。

四是新在闭环，从“点式招商”到“链式击穿”。3.0招商，是一条产业链一条产业链地建。澄迈紧扣“541”现代化产业体系，以资本为纽带，把“投资—落地—培育—出海”串成全链条，锚定“要出海、来澄迈”城市标签，把“产融服”三个字，从口号变成了机制。

推介会现场。记者 郑光平 摄

投出什么：一份来自澄迈的“硬科技答卷”

判断一套招商模式成不成立，最好的办法，是看它“投”出了什么。

2026年10月9日，北京奕斯伟计算技术股份有限公司在港交所主板挂牌上市，成为港股“RISC-V第一股”，全球发售净筹约23.86亿港元。海澄投资通过参与投资的产业基金持有其股份，用“母基金+子基金”矩阵撬动社会资本——这是澄迈耐心资本陪伴硬科技的生动注脚。

再看其他赛道：具身智能赛道，被投企业超维动力发布首款全尺寸人形机器人“KAI”；生物医药赛道，海澄创新创业投资基金旗下首个医疗产业子基金完成对海南辰辉医药首期投资，推动全球首创“米诺地尔&非那雄胺”复方外用泡沫剂CG2001创新药项目落地；海洋经济赛道，“先投后股”首期专项资金拨付落地，海南泊憬科技无人勘测船组装厂扎根澄迈；新能源赛道，蔚能电池跻身中国独角兽榜单；热带农业赛道，澄迈建成36万余亩标准化养殖塘、集聚142家水产企业，翔泰渔业等本土龙头出口量占全省七成以上；半导体先进封测领域，招引龙头佰维存储布局澄迈……

资本聚则产业兴——这是资本招商3.0得以成立的最硬底气。

10月30日，在2026年澄迈资本+金融+产业服务推介会上，海南澄迈财金投资发展集团有限公司正式揭牌。记者 郑光平 摄

底层的“新”：县域政府投资基金的三个“转向”

如果把资本生态招商3.0比作一棵树，看得见的“新”，是招商方式之变；看不见的“新”，是县域政府投资基金自身的进化。

随着《关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》出台，政府引导基金从“粗放式增量扩张”迈入“精细化存量运营与生态化价值创造”新阶段。澄迈在海南的实践，恰恰回答了一个关键问题：县域基金如何在新规下找到自己的坐标？

答案，可以概括为三个“转向”。一是定位转向，把自身定位为服务自贸港现代产业体系的“新型基础设施”，做“自贸港北部产业价值发现与赋能中心”；二是格局转向，坚持“政府引导、市场运作、协同发力、风险可控”，产业引导母基金与政策性投资母基金“双轮驱动”；三是方式转向，从“引凤筑巢”到“涵养林生态”，以“场景牵引、小票快投、组合分散、基金接力”的县域路径，开放真实应用场景，让更多硬科技项目在自贸港土壤里生根发芽。

所以，澄迈资本招商3.0到底有何不同？

它新在把资本从“工具”变成“生态”、从“终点”变成“起点”；新在让有限的财政资源不再是一次性的“输血”，而是可持续的“造血”；新在让政府、资本、企业与服务机构不再各自为战，而是成为彼此滋养的共同体。

资本先行，向海图强——一个“要出海、来澄迈”的县域，正把自己变成更多企业“从资本到产业”的第一站。