南海网、南国都市报10月29日消息（记者 谭琦）“从提交申请到拿到电子营业执照，全程不到3小时。”日前，海南一家外资企业负责人王先生通过“海南e登记”系统申请了营业执照，无需线下跑腿，连声称赞这一“海南速度”。

这份高效服务的背后，是省市场监管局进驻省政务服务大厅审批办（省营商环境建设厅进驻审批办第一党支部）以党建引领业务、以改革破解难题的生动实践。近年来，该支部紧扣自贸港封关运作新形势，锚定“党建引领、业务赋能”主线，为经营主体高质量发展注入强劲动力。

党建领航“一件事”，构建全生命周期服务链

“真没想到，提交申请当天就办下来了。”在“个体工商户转型为企业一件事”实施当日，海南中南标质量科学研究院向市场监管部门申请，将个人独资企业直接变更为有限责任公司。省市场监管局快速响应，开通“绿色通道”，企业仅用一天时间成功办理变更业务，实现转型升级。

近年来，该党支部持续深化“高效办成一件事”改革，落地实施企业开办、变更、迁移、注销等经营主体全生命周期“一件事”服务链，22个许可事项实现证照联办、免申即享、无感办理，办事环节由最少5个压减至1个，材料压减超77%，惠及167万户经营主体。支部还建立了“省局统筹、市县协同”兜底服务机制，选派业务熟练的党员担任兜底服务专员。同时，该党支部正在加快建设全省统一的线上“兜底窗口”，群众足不出户就可以线上寻求人工帮助，推动审批服务从“能办”向“好办、快办”迭代升级。

党员攻坚破壁垒，率先实现外资准入线上认证

“在手机上录入姓名、护照号、银行卡和预留手机号，几分钟就能完成远程认证和电子签名，真正实现了‘零跑动’。”三亚跨线贸易有限公司外籍负责人对这一变化赞不绝口。

这一便捷体验的背后，是省市场监管局驻审批办党支部坚持问题导向、组建党员攻坚小组破题攻关的成果。以前，持护照的外国投资者办理登记业务，需要本人到窗口线下核验或邮寄公证材料，费时费力。该党支部坚持制度创新与数字赋能双向发力，在全国率先实现外国自然人持护照线上实名认证及电子签名功能。投资者通过“海南e登记”系统完成四项核心信息匹配核验后，即可远程办理业务，全程无需提交纸质材料、无需前往办事窗口。

外国自然人持护照在线实名认证、电子签名服务上线以来，已助力超300家外资企业高效完成线上实名认证与电子签名。在此基础上，推动建立京津冀桂琼五地外资企业身份认证互认机制，实现“一地确认、五地通办”，大幅降低外资企业制度性交易成本，为优化外商投资环境提供了有力支撑。

数智赋能提质增效，企业登记更省心

“以前办营业执照，企业核名最麻烦，想好的名字如果通不过，得来回改好几趟。现在我们可以用‘e起名’AI系统，输入想要的字号方向，立马就生成了一串合规的备选名称，还自动排查了重名和禁用字词，选一个当场就提交通过了，真是省心又省事，现在办事越来越方便了。”海南骏豪旅游发展有限公司郑女士感叹道。

该党支部依托AI大模型技术，推出“e起名”与“小e智能导办”应用，化解经营主体“起名难、办事繁”堵点问题。“e起名”自4月底上线以来，已有超1.5万人使用，近六成用户直接选用推荐名称；“小e智能导办”自6月底上线以来已服务超1万人次。此外，“海南e登记”系统实现了全量资源中英双语化升级，并配合“外语+业务”专业服务团队，企业登记咨询量下降了近40%，自助办理率提升至76%。

下一步，省市场监管局进驻审批办党支部将持续深化党建引领，重点从制度创新、数智赋能、队伍建设三个维度发力，推动更多高频事项实现“智能审批”“无感审批”，深化“党员先锋示范岗”创建，以高质量党建引领审批服务持续提质增效，服务海南自由贸易港高质量发展。

目前，海南省政务服务大厅共有32个省级审批办进驻。省营商环境建设厅深入践行“一突出五围绕”抓机关党建工作理念，坚决压实机关党建主体责任，推动机关党建工作和营商环境建设工作融合互促，持续推进政务服务提质增效，以高质量党建打造一流营商环境。