海南“十五五”规划首设青年工作专章 全域推进青年发展型城市建设
南海网、新海南客户端2026-09-28 19:14:54
南海网、新海南客户端9月28日消息(记者 姚皓)海南省“十五五”规划纲要首次设立青年工作专章,为自贸港青年发展擘画清晰路线图。9月28日,“高标准建设海南自由贸易港”系列主题新闻发布会(第三十二场)——促进青年全面发展专场举办,共青团海南省委员会书记刘芳颖介绍了海南坚持青年优先发展、提高青年发展能力、提升青年服务保障水平等方面有关情况。

9月28日,海南省新闻办公室举行“高标准建设海南自由贸易港”系列主题新闻发布会(第三十二场)——促进青年全面发展专场。记者 李昊 摄
聚焦顶层设计
坚持青年优先发展
“十五五”期间,将充分发挥海南省青年工作联席会议统筹协调、组织联动作用,各部门齐抓共管青年发展事业,共同研究青年政策、落实青年工作。紧扣海南省“十五五”发展定位,锚定海南自贸港建设战略目标,坚持开门编规划,广泛问计青年、汇集才智,高标准编制《海南省中长期青年发展规划(2026—2035年)》,推动青年发展深度融入自贸港建设。
深化落实党建带团建制度机制,贯穿党、团、队一体化育人链条,全面从严管团治团,实施《共青团海南省委员会关于实施青春建功自贸港“五大行动”工作方案(2026—2028年)》,统筹推进铸魂、强基、提质、赋能、清廉行动,构建“五个一”工作布局:坚持做实一揽子暖心实事、打造一系列特色品牌、培育一批创新样板、畅通一体化协同联动机制、建强一专多能工作力量,持续提升全省共青团引领力、组织力、服务力,更好凝聚青年力量。
共青团海南省委员会将对标团中央等15个中央有关部门《关于深化青年发展型城市建设助力建设现代化人民城市的意见》部署,联合5家省直厅局印发《海南全域建设青年发展型城市工作指引》,从软硬件建设层面指导市县抓好“十五五”时期青年发展型城市建设,把促进青年发展根植于城市工作全过程、各领域,发挥广大青年在产业转型升级、基层社会治理中更加突出的生力军作用。
聚焦成长成才
提高青年发展能力
海南将深化青年马克思主义者培养工程,健全覆盖高校、国有企业、农村、社会组织、少先队辅导员等领域的分层分类培养体系。用好“青年五四奖章暨新时代青年先锋”“两红两优”等表彰项目,加大青年典型选树宣传力度。常态化开展理想信念教育与社会主义核心价值观培育,擦亮“海南青年讲师团”“自贸港青年宣讲团”宣讲品牌。依托海南“四大文化”资源,做强“海南文化青传承”特色品牌;用好青年聚集线上阵地,用青年喜闻乐见的形式开展理论宣传,引导青年坚定信念、扎根自贸港。
围绕青年求学就业、创新创业、安居置业等现实需求,推动市县因地制宜构建多点支撑、协同联动的青年发展体系,增强青年工作的系统性、集成性、协同性。面向海内外青年人才积极推介青年发展型城市建设,海口市、三亚市、琼海市成功发布青年人才政策,东方市打造实力、魅力、活力城市新标识,澄迈县打造“青年向往之城”,海南老城科技新城围绕青年人才创新创业推出“青创十六条”硬核政策等。
针对青年就业创业,海南完善了实习见习、技能提升、创业帮扶一体化服务。深化就业引航、“千校万岗”“扬帆计划”等共青团服务和促进大学生就业系列行动。包括推动中国青年科技创新“揭榜挂帅”种业科技(海洋科技)领域擂台赛连续2年落地三亚崖州湾科技城,为青年科创人才提供施展空间;深化科技创新青年突击队建设,搭建互学互鉴平台,引领广大青年持续创新创效创优。发挥“振兴杯”“创青春”等赛事品牌效能,培育青年技能人才、创新人才,锤炼青年创新实践能力;开设乡村振兴青年特训营和“青马工程”农村培训班,引领更多青年投身乡村振兴,形成“一雁领头、群雁齐飞”的生动局面。在青春经济品牌打造方面,大力培育青春小店计划,打造辨识度鲜明的海南青春经济品牌。
凝聚琼港澳台青年共识,举办“宝岛杯”、琼港青年发展菁英荟等品牌活动,推动琼港澳台青年相知相融、携手发展;汇聚青年华侨心声,做优做强侨海青年发展大会、华裔新生代文化交流营、海聚英才青年圆桌派国别专场等特色活动,不断增进海内外青年的理解互信;集聚国际青年才智,办好中国—东盟青年领导人研修班、中阿青年主题交流等国际青年交流项目,努力将海南自由贸易港打造成为面向港澳台青年同胞、海外青年侨胞、华裔新生代及各国青年交流交往的“青年会客厅”。
聚焦急难愁盼
提升青年服务保障水平
海南通过实施西部计划、研究生支教团等基层育人项目,引导青年扎根基层。强化大型赛会青年志愿服务保障,擦亮消博会“小椰青”、屯昌“小屯妹・大昌叔”等本土品牌,推进海南青年志愿者行动高质量发展。拓宽青年社会参与路径,深耕“共青团·伙伴计划”、社区青春行动等特色项目,推动青年志愿服务力量下沉社区一线、延伸至治理末梢,充分释放自贸港青春治理效能。
深入落实《海南省乡镇(街道)“爱心托管站”项目管理办法》,从2026年起,爱心托管站已由阶段性省级民生实事转为常态化暖心服务,将不断扩大乡镇、街道站点覆盖面,开设非遗体验、安全自护、海洋科普、劳动美育等特色实践课程,不断丰富服务内容,提升“托、管、育”一体化服务质效,破解家庭暑期带娃难题。不断总结青年(人才)驿站作为2026年海南省十大民生实事的经验做法,做好房源查询、招聘对接、政策咨询等“一站式”全流程服务,依托驿站配套就业咨询、青年夜校、文化体验等暖心礼包,丰富驿站从单一物理空间到促进青年来琼落脚第一站的功能内涵,构建覆盖全省、普惠暖心的青年安居服务体系,为引才聚才留才提供支撑。
建强12355青少年服务台,倾听青少年心声,成为守护青少年健康成长的“总客服”,不断优化热线响应能力,拓展服务覆盖面。聚焦青年交友、脱单诉求,健全“海青缘”婚恋交友服务体系,固化完善服务制度规范,建强公益红娘、婚恋讲师团、专业顾问三支队伍,常态化举办系列交友活动,助力广大青年安家立业。制定海南共青团未成年人“护苗”专项行动工作方案,加强青年心理健康教育和服务,健全心理疏导、危机干预、关爱帮扶常态化工作体系,全方位护航青少年健康成长。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”机制,畅通青年常态化诉求表达、政策建言渠道。
刘芳颖表示,共青团海南省委员会将以“高标准建设海南自由贸易港”为指引,着力打造“青春建功自贸港”的靓丽名片,扎实推进各项青年工作。
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