海南日报全媒体记者李梦瑶

9月16日，平陆运河正式通航。从广西南宁横州市平塘江口出发，这条全长134.2公里的黄金水道，途经钦州，沿钦江，直入北部湾。

但运河的终点不是航程的终点，满载集装箱的货船总要驶往下一站。

历经2天航行，“南宁—洋浦”航线首航船舶“广星798”号，装载着平陆运河首批“铁江海”联运货物，于18日上午顺利靠泊洋浦港。

首航，为何驶向海南？这一选择的背后，还藏着更多追问：海南，究竟能为这条通道带来什么，又能从中收获什么？

海南日报全媒体记者陈元才 摄

运河入海，海南“接棒”

平陆运河并不流经海南，但在官方叙事中，海南始终与平陆运河深度绑定。

今年4月，琼桂两省（区）政府在海口签署合作框架协议。根据协议，双方将加强通道协同，深化港口合作，协力构建“洋浦港—北部湾港—平陆运河”物流通道。

6月，广西壮族自治区党委全会审议通过《关于推动向海经济高质量发展的决定》，提出高水平共建西部陆海新通道，强化平陆运河重要纽带作用，强调“主动对接海南自由贸易港”。

9月7日，在广西召开的世纪工程平陆运河通航新闻发布会上，再次提到“主动对接粤港澳大湾区、长江经济带、海南自贸港等重大战略，深化跨区域协同发展”。

一条流淌在广西的运河，到底和海南有什么关系？理解这一战略关联，需要先回到西部陆海新通道这盘“大棋局”——

作为西部陆海新通道骨干工程，平陆运河开辟了西南地区运距最短、最经济、最便捷的出海通道。洋浦港，则是北部湾距离国际主航线最近的深水良港，也是辐射东南亚、联通西部陆海新通道的国际枢纽港。

这意味着，当无数来自西南腹地的货物经运河出海后，“借港”洋浦，可以让它们走得更远。

事实上，洋浦港“接棒”平陆运河，早已形成深厚的合作基础。

从“海南自贸港—西部陆海新通道多式联运专列（粮油）”成功发运，到“重庆—洋浦—东盟”铁海联运通道正式打通，再到如今越来越多西部省市货物通过“一单制”联运模式经洋浦港顺畅出运，“重庆—钦州—洋浦”等多式联运路径实现常态化运行……

过去几年，洋浦与平陆运河入海口北部湾港之间的“航运巴士”高频运转，两港已开通十余条集装箱航线，2025年往来集装箱达35.3万标箱。

而随着平陆运河正式通航，货物双向流动、加速汇聚，洋浦港的国际航运枢纽价值无疑也将进一步凸显。

正如儋州常务副市长张华伟所言，平陆运河贯通后，洋浦港与西部陆海新通道沿线、与西部省份的联系将更加紧密，物流通道运行更加高效，将成为西部省份出海的重要支点。

再走一程，为何是洋浦？

9月16日，就在“广星798”轮启程驶向海南洋浦港的同一时间，运载着平陆运河首批外贸货物的“北港南宁博润”轮，经钦州港入海，开往越南芹苴港。

钦州港，平陆运河最经济、最便捷的出海口。一船船货物从这里出发，如今可通达100多个国家和地区的港口。

不禁要问：货已经到了钦州港，为什么还要来洋浦港？

摊开企业的物流账本，答案显而易见。

“这条全新通道打破了鱼峰水泥传统出海的路径。”平陆运河首批“铁江海”联运货物的货主之一、广西鱼峰集团有限公司相关负责人直言，依托“广西柳州—南宁港—平陆运河—海南洋浦港”的铁江海联运链路，货物直抵东盟，航线距离、时效、海运费用更具竞争力。

2024年8月，海南自贸港首票国际中转集拼业务落地，多个货主“拼单”运输，运费多方分摊，极大降低运输成本。

2025年3月，出口集装箱货物经洋浦港中转参照“国际中转”模式监管试点正式实施。这意味着，从广西钦州等地出口至东南亚、南亚的货物，在洋浦中转时可以享受更便捷的通关流程。

将时间轴再拉长，更多政策利好悄然落地：启运港退税、保税油加注、进口船舶“零关税”、境内建造国际航行船舶增值税退税……

一系列动作的背后，逻辑很清晰：洋浦可以提供的，是集拼、中转、增值等综合航运服务。

儋州深改办副主任邹玉生介绍，当前，洋浦港正加快建设“双向双枢纽港”，一方面扩大与国际主要港口战略合作，一方面聚焦服务打造国内国际双循环交汇点，创新自贸港中转制度，吸引西部陆海新通道外贸货源在洋浦港中转、国内与东南亚及南向通道外贸集装箱在洋浦港分拨转运。

“也就是说，洋浦港与钦州港并非零和竞争，而是形成了功能互补的协同格局。”海南师范大学教授裴广一表示。

在他看来，钦州港可以凭借内河网络与短距海运优势，承担腹地货源集散与江海换装，成为西南货物的报关启运港；洋浦港则可依托海南自贸港政策优势，发挥离境港、国际中转的枢纽功能，两者共同构建以启运港退税为纽带的桂琼协同发展新格局。

从“通道”到“增值”

今年4月，平陆运河集团相关负责人专门率队赴琼，与海南高速敲定合作：借助平陆运河通航后的“通道优势”，以砂石骨料贸易与委托加工业务为切入点，深化区域经济联动，探索合资建厂、股权合作等模式，合力打造一体化、高效率的建材供应链。

企业敏捷的布局动作背后，正是平陆运河的价值体现——不仅开辟了一条新通道，更激活了一条经济带。

于是再次回到这一问题：平陆运河并不流经海南，海南究竟能从中收获多少？

“平陆运河大幅扩充区域货流规模，与海南自贸港制度优势结合，将形成‘物理通道+政策红利’的叠加效应。”在裴广一看来，这种效应，也将进一步凸显海南在中国与东盟之间的开放枢纽作用。

在海南深耕的黔商、首金控股集团（海南）有限公司董事长范元昨也认为，平陆运河是黔琼携手、面向东盟的新跳板，两地可谋划“西南生产—海南增值—全球流通”发展新路径。

事实上，这样的“价值跃升”，已经有了不少成熟样本——

来自湖南的坚果贸易商，借助海南自贸港的加工增值免关税政策，打通“非洲直采、海南加工、湖南集散、全国销售”的商业闭环；重庆希恩菲医疗科技、华伦医疗器械有限公司入驻海南，探索“重庆研发+海南制造+全球出口”模式……

可以看到，货到海南，打通的不仅是一条更省钱、更通达的出海链，更是一条充满想象空间的产业增值链。

云南的咖啡豆、贵州的茶叶、四川的电子元件、湖南的工程机械……可以期待的是，当一船船来自西南腹地的货物驶过运河、抵达海南，“运河+洋浦港”的组合，为这座岛屿打开区域协同发展“新纵深”的同时，快速增长的流量还将转化成更大的增量。