自贸港支点作用已形成。从政策突破到出海服务的完整链条，海南正成为国内车企开拓东盟及全球南方市场的重要支点。

9月14日，A股汽车整车板块迎来震荡反弹行情，海马汽车（000572）等汽车股涨停。

消息面上，以“转型升级·韧性增长”为主题的2026世界新能源汽车大会，将于9月22日至24日在海南海口举办。

9月11日，工信部等9部门联合印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），《规划》提出，到2030年，国内市场新能源乘用车、商用车在各自领域新车总销量的占比分别达到70%、40%，具备自动驾驶功能的汽车实现规模应用。

8月海南新能源汽车渗透率达75.05%

日前，海南省工业和信息化厅发布，2026年1至8月，海南省新增车辆中新能源汽车占比达66.14%；其中8月单月渗透率达75.05%，意味着全省每4台新增上牌车辆中，有3台为新能源汽车，新能源汽车市场渗透率稳居全国省级地区首位。截至2026年8月底，全省新能源汽车保有量达59.63万辆，占汽车保有总量的25.74%，较全国平均水平高出约90%，绿色出行普及成效显著。

作为全球新能源汽车产业发展的“风向标”，世界新能源汽车大会落地海南的数年间，完整见证了海南新能源汽车从新兴业态向主流出行方式的跨越式转变。自2019年大会创办以来，海南持续加快新能源汽车推广普及步伐，逐步打造成为全国乃至全球新能源汽车应用推广的标杆区域。

为把发展机遇落到实处，2026世界新能源汽车大会上，海南将主办“1+3”系列主题活动，权威解读政策方向，共同探讨产业落地、城市应用等；还将集中揭牌一批产业平台、签约一批重点项目，助力产业链短板补齐与出海服务能力升级。

本届大会设置“NEV50@2035：转型升级与低碳发展”专题议题，围绕2035年全球新能源汽车市场占比50%的行业愿景，汇聚全球政策制定者、产业领军代表、专家学者共话产业升级路径，探讨新能源汽车规模化普及的可行方案。海南以新能源汽车新增占比超七成、保有量占比超四分之一的扎实实践，为这一全球性目标的实现提供了可参考、可借鉴的现实范本。

同时，国家层面利好持续释放。

工信部等9部门联合印发的《规划》要求巩固和扩大我国智能网联新能源汽车产业发展优势，并提出培育形成若干家进入全球销量前十的整车企业和全球百强零部件企业。

值得关注的是，《规划》明确将“加强产能预警调控”“维护健康有序市场环境”纳入重点任务范畴。

国盛证券认为，该《规划》释放明确信号，即中国汽车产业正在从追求规模扩张转向追求质量和效率。尽管新能源车仍追求渗透率目标，但实现的路径已从“卷产能”和“卷价格”，转向了通过技术创新、产能优化、秩序整治和准入收紧来推动行业走向良性竞争。

海南正着力打造新能源汽车出海重要支点

据中国汽车工业协会9月10日发布的数据，8月新能源汽车产销分别完成165.3万辆和164.3万辆，同比增长接近两成，当月新车销量占汽车总销量的比重达到60.6%，创下月度新高。1月至8月，新能源汽车累计销量达1065万辆，新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的52.4%。

出口方面，8月汽车出口101万辆，同比增长65.3%，连续三个月月度出口量突破100万辆；其中新能源汽车出口52.6万辆，同比大增1.3倍。

伴随中国新能源汽车出口规模持续增长，凭借得天独厚的热带气候测试环境、依托自贸港国际航运枢纽定位构建的全域航运物流体系以及自贸港贸易便利化政策，海南正成为国内车企开拓东盟及全球南方市场的重要支点。

对此，海南省工业和信息化厅相关负责人表示，当前，全球新能源汽车产业步入增速换挡、格局重构的新阶段。海南虽非传统汽车制造基地，但依托零关税、加工增值免关税等自贸港核心制度优势，正着力打造我国新能源汽车出海桥头堡与特色产业试验田。

支撑这一定位的，是实打实的政策红利。

内地方面，加工增值免关税政策已在汽车产业落地见效：进口整车、底盘在海南加工生产专用车，满足相关条件后即可享受免关税内销政策，直接降低专用车生产成本。6月1日，海南自由贸易港专用车领域加工增值免关税政策首单正式落地，首台依托进口整车改造的救护车已在海南完成生产并销往内地。

在专用车加工增值免关税方面，完整业务模式已经跑通，一批专用车制造企业加速落地；旅居、宿营、消防等车型也在同步推进。对企业而言，这不再是停留在纸面的概念，而是重构成本模型的现实机遇。

境外方面，布局出海是海南新能源汽车产业发展的另一重点。

海南背靠国内超大规模市场、面向东南亚，地处RCEP区域核心区位。海南在汽车数据跨境、出口车型测试、智能网联监管等领域先行先试，努力构建“政策突破-业态落地-产业集聚”的良性循环。

在汽车数据出境方面，今年5月海南已完成首例自动驾驶领域一般数据合规出境业务，6类汽车数据实现出境，从企业申报到专家评审仅用3个工作日，整体备案流程在5个工作日内全部完成，在简化流程、降低成本上取得实质性突破。

在汽车海外路试数据回境方面，相关企业通过自贸港跨境数据专用通道等方式，实现韩国、德国、巴西、阿联酋等多国路试数据回传国内，覆盖东南亚、中亚、北美等重点区域，初步形成多区域跨境服务能力。这一模式的价值在于，以往车企开展海外适应性测试，往往需要在当地搭建数据中心、派驻团队，成本高、周期长，通过海南跨境数据专用通道，海外路试数据可实时回传至国内研发中心，实现“海外测试、国内研发”的协同模式，有效缩短研发周期、降低运营成本。

“数据的跨境流通能力，正在成为衡量一个地区汽车产业国际化水平的重要标尺。”相关企业负责人表示，海南的探索不仅降低了企业合规成本，更重要的是为智能网联汽车全球化测试提供了关键的数据支撑。

在智能网联赛道，海南的开放测试道路、车路协同示范场景持续扩容，出口车型测试能力大幅提升。7月3日，全国首个系统性右舵出口车型公开道路测试在海口启动，搭建中国与东盟汽车测试认证互通平台。国内车企无须远赴东南亚，在海南即可完成适配东盟路况、气候、法规的全流程整车道路标定。

9月4日，海南省首批出口车型公开道路测试牌照正式落地，相关车辆在琼海市全面开展实地测试，可为国内车企提供专业化、标准化、高可信度的出口整车道路验证服务。

从政策突破到出海服务的完整链条，正是海南探索产业转型新路径的生动实践。业内人士表示，可以预见的是，海南将会持续吸引全球优质企业与项目落地，成为加快建设面向东盟、辐射全球的新能源汽车出海枢纽。