南海网、新海南客户端 记者 吴岳文

自9月1日以来，在屯昌非法载客的300多辆三轮车“消失”了，这得力于屯昌县多部门联动发力，打出了“严查整治+源头管控+宣传引导+服务升级”组合拳。

三轮车无序揽客、违规通行、安全隐患突出，曾是长期困扰屯昌城区交通治理的痛点难点。多年来，数百辆无牌、套牌、非标三轮车游走街头，低价短途抢占客运市场，虽然方便了部分市民出行，却埋下侧翻、剐蹭、追责难等诸多交通安全隐患。

连日来，屯昌县一边铁腕开展路面专项整治，一边紧盯销售改装源头，面向公职人员发出倡议示范引领，同步优化城乡公交运力、引入正规网约车，以疏堵并举、标本兼治的治理模式，让群众出行更安全、更便捷。

乱象盘踞街头 载客三轮车暗藏多重安全隐患

在屯昌县屯城镇街巷、农贸市场门口、中小学周边等，长期存在三轮车定点待客、沿路揽客的乱象。记者从屯昌县综合行政执法局获悉，近期全县从事非法载客营运的三轮车达300余辆，还有部分群众俗称“老头乐”的老年代步车，频繁在城区道路违规上路、偷偷载客营运。这类车辆大多为无牌、套牌、拼装改装的非标车辆，无合法营运资质、无安全年检、无保险兜底，属于典型的“三无隐患车辆”。

长期以来，当地自发形成较为固定的“行价”：500米起步3元，2公里以内5元至10元。灵活便捷、随走随停的特点，让不少老年人、买菜市民、接送学生的家长习惯性选择这类代步车出行。

执法人员在屯城街头查处非法载客三轮车。记者 吴岳文 摄

“走路太累，等公交又久，三轮车招手即停，几块钱就能直达家门口，我们也经常坐。”9月7日，家住屯城镇老城区水口市场的居民王玉香阿婆坦言，身边不少老街坊和家长都有同样的出行习惯。

但是，便利的背后，是触目惊心的安全风险。记者走访发现，这类三轮车多为开放式简易结构，缺少安全带、防撞梁等防护设施，车辆制动性能弱。不少车辆经过商户私自加装电池、封闭篷体、改造车厢，改动原厂结构，车辆稳定性大幅下降，极易发生侧翻、线路自燃等事故。

更让人担忧的是，多数驾驶人无驾驶证、无从业资质，为争抢客源肆意闯红灯、逆行、占道行驶、超员载客。狭小车厢内常常挤坐多名学生、市民，交通安全毫无保障。

“我曾亲眼见过三轮载客车逆行跟小轿车剐蹭，乘客直接摔倒在地，看着特别危险。”学生家长李志军告诉记者，自己一直不敢让孩子坐这类车辆，但过去早晚高峰公交运力紧张、候车久，不少家长无奈妥协。

记者了解到，非法营运三轮车无法上牌年检，车辆老化、线路破损等隐患长期累积。且车辆无营运保险，一旦发生事故，往往面临追责难、赔付难、纠纷多的问题，乘客合法权益难以保障。

专项整治雷霆出击 多部门联合整治路面非法营运

8月20日以来，屯昌县公安局、县综合行政执法局、县市场监督管理局、县交通运输局多部门协同部署、集中攻坚，组建4个专项联合执法工作组，将农贸市场、校园周边、城区重点路段列为核心整治区域，开展拉网式联合执法检查。查扣无证营运三轮车数十辆，有力打击了非法营运从业者的侥幸心理，辖区三轮车揽客、违规通行乱象得到明显遏制，道路交通运营秩序持续向好。

除普通二、三轮车辆外，屯昌交警持续聚焦群众反映强烈的老年代步车“老头乐”违法问题，常态化布控查处。此前，屯昌县公安局交管大队针对老年代步车违规上路、非法营运开展专项执法，在交通枢纽、医院等高发点位定点检查+流动巡查，严查无牌无证、非法载客、闯红灯等行为，单次行动便依法查扣7辆涉嫌违法的“老头乐”，并依法处置涉案人员，持续压缩非标代步车违法生存空间。

屯昌执法人员查处非法载客三轮车。联合执法组供图

屯昌县综合行政执法局交通大队队长吴清锋表示，非法营运三轮车、老年代步车都是流动的安全隐患，严重扰乱道路交通秩序和客运市场秩序。以往乱象屡治屡反弹，核心原因是执法存在空档、民生出行配套不足。此次整治摒弃运动式执法，实行常态化高压管控，对屡教不改、情节恶劣的违法主体依法从重处罚。

“我们对未取得道路运输经营许可，擅自从事非法营运的车辆，依法予以暂扣、立案查处；对屡教不改、情节恶劣的，依法从重处罚，并可依法予以公开曝光。对无牌上路、无证驾驶、非法改装、闯红灯等违法行为，依法予以扣留车辆、罚款、拘留等处罚。对使用非标、改装、拼装、报废车辆从事载客、货运的，依法予以查扣并从严处罚。对占道驻点揽客、乱停乱放的营运车辆，依法实施拖移、暂扣并予以行政处罚。对阻碍、抗拒执法人员依法执行公务的，由公安机关依法处置，涉嫌构成犯罪的，依法追究刑事责任。”吴清锋介绍。

治理非法营运，宣传引导、示范带动同样重要。屯昌县交通运输局面向全县广大公职人员发出倡议书，号召公职人员率先垂范，自觉抵制非法载客三轮车等黑车，不乘坐、不支持各类非标车辆非法营运行为。

除了路面整治之外，屯昌县将治理关口前移，紧盯销售、改装源头。9月4日，屯昌县市场监督管理局组织召开全县三轮车经营商户集体约谈会，从源头防范化解道路交通安全风险。参会的三轮车经营商户现场签订守法经营承诺书，郑重承诺恪守法律法规，自觉抵制非法拼装、改装车辆销售行为。

优化公交运力布局 精准保障学生、市民出行

非法营运车辆长期泛滥，根源在于短途出行供需失衡，尤其是学生上下学高峰时段，运力不足、乘车拥挤、等候时间长，催生了庞大的非标车辆营运市场。为从源头减少群众对非法车辆的依赖，屯昌县交通运输局优化公交运力配置，补齐民生出行短板。

记者从屯昌鑫海新能源公交有限公司获悉，目前屯昌县已开通6条公交线路，投入28辆公交车运营；全县另有40辆微公交，原有运力配置为28辆服务乡镇线路、12辆保障县城城区。为有效缓解城区高峰运力紧张问题，近期专门调配5辆微公交下沉县城运营，进一步充实城区公共交通运力，重点保障学生、市民出行需求。

屯昌鑫海新能源公交有限公司工作人员乐容介绍，自2026年8月31日起，该公司针对性优化3路、4路、6路三条核心学生通勤公交线路，三条线路全覆盖屯昌中学、红旗中学、屯昌小学、向阳小学、实验小学、思源实验学校、特殊学校等多所城区中小学。

屯昌执法人员查处非法载客的老人代步车。联合执法组供图

在保留原有线路走向的基础上，还精准加密早、中、晚三个重点时段班次。新增调配的微公交作为动态加班运力，根据现场客流滚动发车、灵活补位，临时加班车学生专属票价仅3元/位，经济实惠、安全规范。

“现在公交班次多，孩子自己坐车上下学，我们家长也放心。”学生家长林海霞感慨，公交升级优化后，孩子再也不用为了方便冒险乘坐非法代步车辆。

屯昌县交通运输局局长冯伟表示，此次运力优化坚持“高峰保运力、平峰控空驶”原则，科学统筹常规公交与城乡微公交资源，精准对接学生、市民出行刚需。后续将持续根据客流变化动态调整班次、优化站点布局，不断完善城区公共交通体系。

网约车正式入驻 补齐短途合规出行空白

在公交服务持续升级的同时，屯昌短途客运迎来全新变革，近日正规网约车正式进驻屯昌，将填补当地合规短途出行空白，为市民提供多元化出行选择。

屯城居民王在琦告诉记者，一直以来屯昌缺少合规网约车服务，城区短途出行选择单一，市民赶集采购、日常通勤、走亲访友，只能依赖公交或非法营运三轮车，出行体验差、安全无保障。

屯昌县交通运输局局长冯伟称，网约车落地后，屯昌市民可通过高德地图APP一键叫车，后续还将陆续开通美团打车、百度打车、微信“悦行出行服务”等多个便捷入口，实现多平台、多渠道便捷约车。线上预约、上门接驾、价格透明、行程可溯、人车双审、全程保险，彻底解决非标代步车漫天要价、出行无保障、安全隐患大等痛点。

“手机一键叫车，网约车价格透明公道，比非法营运的三轮车安全、省心多了。”屯城居民陈菲菲表示，近日正规网约车的入驻，让屯昌老百姓有了靠谱、安心的短途出行方式，从根本上压缩了非法营运车辆的生存空间。

疏堵并举标本兼治 构建全民共治出行新格局

整治乱象治标，优化服务治本。三轮车、老年代步车非法载客治理难、易反弹，是县域交通治理的共性难题。单纯依靠执法整治只能短期见效，唯有严管整治、源头管控、示范宣传、服务补位、全民共治一体推进，才能实现长效治理。

屯昌县交通运输局局长冯伟表示，如今屯昌构建起了“源头监管+路面执法+公职示范+公交保障+网约车补充”的立体化出行治理体系。市场监管部门守住车辆销售改装关口，多部门联合执法持续打击三轮车、老年代步车各类违法，以公职人员示范倡议带动社会风气转变，公共交通守住民生刚需底线，合规网约车丰富出行选择，多方力量相辅相成、协同发力，有利于破解短途出行供需矛盾。

与此同时，屯昌多部门持续开展全覆盖交通安全宣传，宣传力量走进校园、社区、居委会等，通过案例讲解、现场劝导、知识普及等方式，引导广大市民、学生、家长自觉抵制无牌、套牌、改装的非法载客三轮车，主动选择公交、网约车等正规交通工具出行。

记者走访发现，在多部门“高压”打击的态势下，目前在屯城街头，已经难寻非法载客三轮车、“老头乐”的踪影。

屯昌县政府有关负责人表示，将持续坚持疏堵并举、标本兼治，保持联合整治高压态势，持续优化公共交通服务品质，不断完善多元、安全、便捷、有序的城乡出行体系，全力守护群众平安顺畅的出行路。