南海网、新海南客户端8月20日消息（记者 赵航）日前，海南省政府印发《海南省“十五五”综合交通运输规划》（以下简称《规划》）。8月20日，在海南省新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（省直层面第十三场）——《海南省“十五五”综合交通运输规划》专场上，海南省发展和改革委员会党组书记、主任綦树利介绍，《规划》聚焦强枢纽、畅通道、优网络、提效能，系统部署未来五年的重点任务。

发布会现场。记者 李昊 摄

围绕总体目标，《规划》提出“五个新”具体目标：一是枢纽能级达到新高度，面向太平洋、印度洋的航空区域门户和西部陆海新通道国际航运枢纽功能显著增强；二是通道规模实现新拓展，空中、海上、陆上、跨海峡及低空多维度对外通道更加畅达；三是网络质量迈上新台阶，岛内快速网、干线网、基础网更加完善，枢纽集疏运体系高效衔接；四是服务品质完成新跨越，“海南1234出行交通圈”基本实现，物流降本增效取得明显成效；五是改革创新取得新突破，重点领域改革纵深推进，统一开放、竞争有序的交通运输市场初步建立。

綦树利表示，《规划》细化形成5大类19项主要指标，包括5年累计完成交通投资1700亿元，到2030年机场旅客保障能力7260万人次、民航通航城市200个、公路通车里程4.3万公里、集装箱班轮航线100条等。

围绕上述目标，《规划》聚焦强枢纽、畅通道、优网络、提效能，系统部署了未来五年的重点任务，主要包括8个方面：

一是构建综合立体交通主骨架。以“三核两网五环四通道”主骨架为引领，统筹推进航空、铁路、公路、水运及低空交通一体化建设。着力打造“一主一次、两支一货运”运输机场体系；加快构建“一环一线、两渡多支”铁路网布局；大力拓展“四环五廊多联”全岛重要公路网布局；持续完善“双核四强”全省港口布局；积极构建“环岛跨海、多点组网、全域监管”低空飞行体系。

二是打造自由贸易港交通枢纽体系。打造面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽，适度超前推进三亚新机场、美兰机场三期扩建工程、东方机场、儋州机场建设；打造西部陆海新通道国际航运枢纽，高标准建设洋浦港，高质量推进海口港转型；打造现代化综合交通枢纽，以“零距离换乘、无缝化衔接”为核心导向，完善枢纽功能与集疏运配套，推动综合交通枢纽提质发展。

三是构筑对外综合大通道。建设面向两洋的空中大通道，完善“两圈一带”对外联通体系；打造外联内畅的海上大通道，加密东南亚、东北亚等区域航运网络，逐步延伸中东、大洋洲近洋航线；拓展坚强韧性的陆上大通道，依托湛海高铁及G15、G75等国家干线通道强化陆路连接；加快建设琼州海峡“黄金水道”，完善以海南至广东为主线、海南至广西为支线的跨海峡通道布局，大幅提升跨海通道能力；构建跨琼州海峡低空通道，开辟“一主一备”低空出岛航路。

四是构建现代化综合立体交通网络。建设高效衔接的快速网，实施G98环岛高速公路提档扩容工程，推动环岛高铁公交化运营；构建安全韧性的干线网，实施国省干道提质升级工程，挖潜既有西环普速铁路货运能力；打造便捷通畅的基础网，推进铁路专支线进港入园，持续推进“四好农村路”建设；完善“双环”旅游公路体系，形成“两环多连”的“珍珠链”网络；构建健康安全低空网，织密环岛及跨琼州海峡低空公共航路。

五是提升自由便利运输服务能级。健全全岛同城化运输体系，推动环岛铁路公交化，提升城乡出行均等化服务水平，推动旅客联程运输发展；建设现代化物流设施网络，大力发展多式联运，培育“高铁快运+空铁联运”、低空物流等新业态；提升口岸交通基础设施支撑能力，有力支撑货物“一次报关、一次查验、一次通行”及人员“一次过检、无感通关”。

六是增强交通运输综合效益。推动交通运输数智化升级，构建统一数字底座和低空智能网联系统；推动绿色低碳转型发展，探索“公路+能源”等新模式；提高安全应急保障能力，完善跨区域联动机制和海上应急体系；培育壮大及服务支撑产业发展，推动交通与“45432”发展架构深度融合。

七是深化交通运输体制机制改革。深化重点领域改革，统筹推进航空、铁路、公路、航运、低空等领域制度创新；创新投融资体制机制，鼓励社会资本参与，拓宽直接融资渠道；建设统一开放大市场，健全市场制度，优化要素配置，完善信用监管。

八是强化实施保障。加强组织领导，建立跨部门协调机制；争取国家支持，形成重大项目、任务、政策清单；统筹规划衔接，推动交通与国土空间、产业发展等“多规合一”；强化要素保障，拓宽融资渠道，优先安排重大项目用地。