南海网、新海南客户端记者 庄晓珊

治理欠薪是民生工程，也是民心工程。

稳定的用工环境与健全的劳动者权益保障体系，不仅事关千家万户的生计冷暖，更是优化全域营商环境、助力产业行稳致远的重要支撑。

6月15日，2026年海南省治理欠薪“8+1”工作机制北部片区现场观摩会在海口市海南警察学院（省综合训练基地）二期项目举行。全省人社、住建、交通、水务等省直主管部门，海口、三沙、澄迈、定安四市县相关单位、金融机构及参建企业代表参会，通过实地观摩、经验交流，分享治理欠薪实践成果，推广标准化用工管理模式。

以制度刚性守护公平正义，以机制闭环回应群众期盼，当前，海南以“零欠薪省”为总目标，织密薪酬保障全链条，全面推动治理欠薪“8+1”工作机制标准化建设落地见效，为自贸港建设营造和谐稳定的社会环境。

工友服务中心为工友提供保障。记者 王圣喆 摄

项目观摩 打造薪酬保障示范样本

“8+1”欠薪治理工作机制，是以工程款支付担保、劳务实名制、考勤管理、人工费用拨付、工资专用账户、总包代发、工资保证金、维权信息公示八项制度为核心，叠加拖欠工资失信联合惩戒措施，构建起源头防范、全程监管、从严惩戒的全链条治理体系。

海南警察学院（省综合训练基地）二期项目作为海南省重点警务基础设施工程，也是本次观摩会集中展示“8+1”欠薪治理工作机制落地成效的标杆之一。该项目严格落实八项薪资保障制度，同步配套农民工维权调解中心、工友驿站等服务阵地，做实工伤保障、人文关怀等暖心举措，成为海南建筑领域治欠保支的示范样板。

完善规范的制度管理，细致入微的人文关怀，让一线劳动者收获安全感与幸福感。武汉涌涵劳务有限公司杂工李换云在接受采访时坦言，她和爱人一起从山东来到海南务工，入职两个多月来，工地的生活与薪酬保障都让她十分安心。

“夏天天气炎热，工地经常给我们‘送清凉’，每天都有绿豆汤喝，还会送来西瓜、冷饮，24小时供应热水，让我感觉像在家一样。”李换云说，“更让我们踏实的是，每月工资都会在月底前准时发放到银行卡里，薪酬有保障，干活也更有劲头。”

参会人员实地观摩。记者 王圣喆 摄

互学共鉴 四地分享治欠实践

以标杆为镜，向实效看齐。观摩会上，海口、三沙、澄迈、定安四市县依次分享本地推进“8+1”欠薪治理工作机制的实践探索。

作为省会城市，海口坚持高位统筹，出台专项整治方案，建立“周调度、周通报、周督办”机制，通过为期三个月的集中整治，整改62个状态不实项目。与此同时，敢于“亮剑”，用足失信联合惩戒，累计向公安部门移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件12宗，将5家企业列入拖欠农民工工资失信联合惩戒名单。目前，海口市在核心制度中，实名制管理、维权告示牌覆盖率达99%以上，工资专用账户、总包代发覆盖率达97%以上。

三沙市结合地域特殊情况，对工程项目实行线下常态化监管，当地依托多部门信息互通机制建立项目台账，通过现场巡查、案件倒查等方式排查欠薪隐患，辖区内过往项目均严格落实八项核心制度，未出现恶意欠薪问题。

澄迈县建立“八项核心制度”调度平台，实行“周调度+周通报”模式，按行业领域划分9个检查小组，实行常态化督导。当地现有在建工程项目81个，从周数据来看，全县工程款支付担保、实名制管理、工资专用账户等多项制度完成率均超过98%，施工总包代发完成率100%；有2家违规企业被列入失信名单。下一步，澄迈计划推动印发“八项核心制度”监管流程图，举办业务培训班，多举措提升基层制度治理效能。

定安县则聚焦行业“零欠薪”目标，扎实开展“五个一”活动，常态化推进治理欠薪“8+1”工作机制标准化建设，该县今年以来已为数百名劳动者追回工资超千万元，同时整合人社、公安、司法等多方力量设立一站式维权窗口。该县还开展多部门联合执法，抽查20个在建项目，对逾期整改不到位的项目依法责令停工整改，并将1家欠薪企业及法人纳入失信名单。

四市县结合实际情况精准发力，在推动治理欠薪“8+1”工作机制中积累了经验，为全省治欠工作提供了多元参考。

长效治理 压实责任推动机制常态运转

治理欠薪是重大民生工程，海南省人力资源和社会保障厅副厅长陶静在观摩会讲话中指出，“8+1”工作机制在8项工资支付核心制度基础上，新增欠薪失信联合惩戒制度，构建起事前预防、事中监管、事后惩戒的闭环治理体系。全省各地要提高思想认识，海口作为省会城市，要充分发挥示范引领作用，做制度标准化、实化运行的标杆。其他市县也要对标对表，通过观摩学经验、找差距，进一步提升制度运行实效。

会议强调了四个方面重点任务，一是完善标准体系，聚焦关键环节，推进“8+1”机制全覆盖、实运转。二是快接快查快办，强力攻坚难题，确保每项欠薪信访事项都能得到实质化解，对久拖不决的“骨头案”“钉子案”，协调各方资源集中突破，确保一般案件6月底清零、复杂案件年底清零。三是强化大数据应用，加强动态监控，从源头防控欠薪领域风险。四是狠抓专项执法，加强事后惩戒，营造不能欠、不敢欠的态势。

会议要求，全省各地要落实主体责任，严格落实“属地管理、分级负责”原则；要强化组织统筹，责任到岗，落实到人；要加强协同联动，推动行业监管责任落实；要严肃督查问责，对制度落实不到位、工作推进缓慢、群众信访频繁的，坚决按规定落实通报约谈、追责问责。

一场观摩会，既是实践分享会，也是工作推进会。会议为全省欠薪治理工作搭建了良好的交流平台，参会各方通过实地观摩、经验分享，进一步明晰了标准化建设路径。

接下来，现场观摩会还将走进陵水、三亚、儋州，各地将借鉴先进经验，持续推进治理欠薪“8+1”工作机制标准化、长效化建设，不断织密织牢薪酬保障网络，全力守护劳动者合法权益，以稳定和谐的用工环境，护航海南自贸港高质量发展。