南海网、新海南客户端5月28日消息（记者 沙晓峰）前不久，《三亚中央商务区创建一流营商环境2026年工作方案》正式出台。这份数十页的方案不是原则性表态，而是一本可执行、可对账、可验收的操作手册，五大维度下拆解出28项具体任务，每条均明确责任部门、时限和预期效果。

“封关元年，要让企业从‘想过来’变成‘不想走’。”三亚中央商务区管理局相关负责人表示。

智慧服务：从“人找政策”到“政策追人”

园区已聚集超1万家企业。今年上半年，跨境网络专用通道将完成扩容，彻底解决跨境电商、跨境直播等企业的“卡顿掉线”问题。基于DeepSeek大模型的“招商营商智能体”将实现7×24小时智能答疑，年底前70%以上常见咨询“秒回”。“海易兑”平台“免申即享”范围从12项扩至20项以上。企业信用综合服务平台已归集47类数据，信用好的企业可享容缺受理、快速通关等绿色通道。

便利服务：ODI审批“一对一”，外资“落地即伙伴”

ODI审批推出“一对一”申报辅导员制度，平均耗时从20个工作日压缩至8个，复杂项目不超过12天。园区拿出2000平方米空间实施“外资中小企业创新伙伴计划”，每家外企匹配一家本地龙头，2026年计划落地至少30家外企。EF账户开户材料从9项减至5项，开户时间从15天缩至5个工作日，全年目标新增开立100户以上、跨境结算超50亿元。

法治服务：无证明园区，一章盖到底

园区清理27类不合理证明，企业办事平均少交4.2份材料。公平竞争审查嵌入OA系统，已拦截修改3项隐性壁垒条款。12345热线推行“一类问题”机制——曾用3周将“外籍员工社保登记难”投诉压降85%。全面梳理低效闲置土地12宗、约340亩，允许调整为新型产业用地，上半年已新增产业空间4.2万平方米。

国际服务：国别会客厅+琼闽出海基地

环球贸易之窗拿出4500平方米建设“国别馆”群，今年投用中意（海南）会客厅，计划举办不少于10场双边沙龙、落地15个项目。闽琼（三亚）跨境出海新基地设在月川单元，配套共享直播间、跨境结算窗口，已与厦门建发、国贸等合作，2026年引进不少于20家闽籍跨境企业，力争带动贸易额增长30%以上。政务中心设立“涉外服务单一窗口”，整合6类事项，双语专员引导，“最长半天办完”。

精细服务：体验官“找茬”，产业链“结对”

首批10名“营商环境体验官”公开招募，每两月提交暗访报告直送局领导办公会——此前已推动临时用电报装从21天压至7天。每月举办一次“链上下午茶”，围绕游艇、旅游、现代金融、数字经济4条主链对接需求。园区内交易中心引入鉴定评估、跨境结算等第三方服务。成立产业链党建联盟，2025年解决企业诉求47件，办结率96%。

不是“墙上挂”，而是“每月对账单”

方案每季度向社会公布一次“进展榜”，逐项标注完成率、满意度、整改案例。2026年底目标明确：企业开办“一日办结”、高频事项“零跑动”、跨境贸易收支平均半天到账、外企服务满意度不低于95%。