从“办赛事”到“兴城市”:自贸港封关后的首届省运会,琼海这样筹办丨南国智库·市县观察
南海网、新海南客户端2026-05-08 16:57:28

南海网、新海南客户端记者 苏桂除
倒计时100天!今年8月16日-26日,海南省第七届运动会将在琼海举办。5月8日晚,“燃情琼海 逐梦省运”海南省第七届运动会倒计时100天主题活动将在琼海市文化体育中心盛大举行,宣告省运会筹办工作进入分秒必争的决战阶段。
作为海南自贸港封关运作后的首次全省综合性体育盛会,第七届省运动会花落琼海,绝非偶然。它不仅是一场体育竞技的盛典,更是琼海在自贸港建设背景下,整合自身独特资源、推动城市能级跃升的重要契机。
那么,琼海是如何利用这一契机,实现“以赛营城”,做到“办一次赛事、兴一片产业、活一座城市”?

琼海市体育场夜景。资料图片
以赛促建,城市能级实现“蝶变跃升”
承办大型赛事,基础设施是底气。在筹办省运会的过程中,琼海市以赛促建,推动城市能级“蝶变跃升”。
去年9月,琼海市文化体育中心在嘉积镇万泉河路拔地而起,作为本届省运会的主场馆,它坐拥3万座席体育场、6000座席体育馆,以及专业游泳馆及训练场,填补了琼海大型专业体育场馆的空白。据介绍,体育场的跑道取得了中国田协一类场地认证,达到举办国家级赛事标准;足球场部分也达到了国际足联指定的实验室LOBOSPORT(法国)最高级的5级认证标准。游泳馆严格按照国际泳联(FINA)标准设计和建造,拥有50米×25米标准比赛池、10条专业泳道及4.5米深跳水池,可满足承办国际国内顶级水上赛事要求。

“琼超”在琼海市文体中心成功举办。记者 苏桂除 摄
此外,琼海市还对10个公共场馆进行提升改造。完工后,通过体育工艺专项检测,联合竞赛训练部和省旅文厅技术专家进行验收,确定所有涉赛场馆已于4月初步具备了办赛条件。

嘉积高速路口。资料图片
体育场馆是核心,交通网络便是基础。随着G9811高速的开通,琼海成为海南首个“镇镇通高速”的市县,全域构建的立体交通网,保障赛事人流、物流高效流转。车联网先导区建设推进,智能化改造路口设施,实现省市平台数据互联互通,为赛事智慧调度、观众沉浸式体验提供了技术支撑。此外,琼海系统推进城市路网优化,疏通主次干道、地下管网等“毛细血管”,新增扩建一批停车场,破解交通拥堵、停车难题。
如果说硬件是骨架,软环境则是灵魂。琼海以全国文明城市、国家卫生城市为抓手,实现治理提效、营商赋能、人才集聚,也为省运会举办与体育产业发展注入软实力。

琼海举行的文体活动。资料图片
针对赛事期间人流密集、赛事集中等特点,琼海组建了专项工作组,坚持“预判前置、分级响应、快速联动、高效疏导”的原则,围绕交通疏导、停车管理、公共交通接驳三大核心环节,制定了全链条、多层级、可落地的应急预案体系。目前,所有应急预案均已配套常态化演练机制。
更值得一提的是,琼海在服务保障博鳌亚洲论坛年会过程中,已积累了丰富的国际会议接待经验。此次省运会,琼海将“点长制”直接引入赛事保障体系,由市直单位负责人担任重点酒店和场馆的“点长”,统筹协调服务与应急处突。遴选43家官方指定接待酒店,整合博鳌、乐城片区高端住宿资源,叠加景点门票优惠、住宿折扣及交通接驳服务,构建 “赛事+住宿+旅游”一体化配套体系。同时组建超3000人的专业志愿者团队,形成“论坛标准”的赛事服务能力。
由此可见,琼海市以赛促建,建的不只是场馆、道路,更是一套现代化城市治理体系。从高标准场馆到“镇镇通高速”,从“点长制”到数千人志愿者队伍,琼海把办赛压力转化为城市更新的动力——赛事标准有多高,城市品质的跃升就有多实。这正是“以赛营城”的第一重内涵:用一流赛事倒逼一流城市运营。

博鳌出海口风光。资料图片
体旅融合,特色资源释放“乘数效应”
众所周知,琼海的独特优势,在于手握博鳌亚洲论坛、乐城国际医疗旅游先行区两大“王牌”,兼具“会展、康养、红色、海洋、生态”等五张特色名片。省运会落地琼海,是一场体育盛事与两大顶级平台的“双向奔赴”,必将推动琼海“体育竞技+国际交流+医疗康养+文旅体验”的产业深度融合,打造琼海独树一帜的赛事名片。
据介绍,琼海将依托博鳌亚洲论坛这一“国际赋能平台”,将省运会部分赛事环节、配套活动,与博鳌亚洲论坛相关主题会议、文化交流等内容相结合,使参赛运动员和现场观众能一站式体验体育竞技与对外交流融合的独特氛围。同时,借助博鳌亚洲论坛广泛的传播渠道和影响力,提升省运会的曝光度和品牌识别力,让体育赛场成为自贸港对外开放的展示窗口。

海南环岛旅游公路琼海段。资料图片
“省运会首批赞助商签约,金融等领域意向赞助超1000万元。”在琼海市商务局局长邢家宁看来,嫁接博鳌亚洲论坛资源,将省运会配套活动与论坛会议、商务交流结合,能有效提升琼海会展承接能力,吸引企业年会、商务洽谈落地,带动商务消费。

鸟瞰乐城先行区。程兵 摄
琼海还将联动乐城国际医疗旅游先行区,推动体育与医疗健康产业深度融合,构建“赛事保障—赛后康复—产业促进”一体化闭环服务体系。计划在赛后阶段,面向运动员、教练员及重要来宾,推出个性化、定制化的康养恢复套餐,设计融合康复理疗与休闲旅游的精品体验线路,进一步强化“体育+健康”的品牌内涵和产业实效。
“我们将借助省运会进行招商,吸引更多优质企业落地或深化合作,实现赛事效益与城市产业发展的双向赋能。”琼海市招商局主要负责人表示,琼海把赛事平台变成企业发展的“助力跳板”,把自贸港政策红利打包进赛事供应链、建设场景,让政策“看得见、摸得着”。并邀请优质企业参与赛后城市的长期运营,共同开发体育旅游、康养等新业态,让企业从“赛事的客人”转变为“城市产业的股东”,分享长期发展红利。

致敬红色娘子军万人徒步活动。程兵 摄
琼海市旅游和文化广电体育局局长粟乘林在接受记者采访时也表示,琼海拥有“海陆空”兼具的体育文旅资源,正在打造千亿级“医会旅”融合产业集群,在省运会举办期间将推出“跟着省运游琼海、跟着赛事去旅行”系列精品旅游线路,让每一位参与者都能沉浸式感受琼海的独特魅力,让省运会不再是单一体育赛事,而是展示琼海文化资源特色、传递自贸港活力的综合盛会。

南海博物馆。王兆灌 摄
体旅融合的“乘数效应”,关键在“融”字——让博鳌的国际影响力为赛事品牌赋能,让乐城的医疗资源为体育健康增值,让精品旅游线路为观赛体验添彩。琼海不仅要在体育赛道上“大放异彩”,还要把省运会变成一条纽带,将会展、康养、旅游、消费串珠成链。这种“体育+”的生态化思维,正是“以赛营城”的第二重内涵:用一场赛激活一座城的产业基因。
综上所述,第七届省运会在琼海举办,是一次“天时、地利、人和”的精准交汇。天时,是自贸港封关运作后的全新起点;地利,是博鳌与乐城的双平台优势;人和,是琼海多年积累的服务能力与治理经验。可以预见,省运会之后,琼海将以更加开放的姿态、更高质量的发展,成为海南自贸港封关后的一颗耀眼明珠。
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