思想耀征程 山海阔步行——高标准建设海南自由贸易港特别报道

关键词：高质量党建

>>思想引领

牢记嘱托 感恩奋进

■ 海南要坚持和加强党的全面领导，确保全面深化改革开放正确方向。

——2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话时强调

■ 要坚持严的主基调，深入推进全面从严治党，以党的政治建设为统领推进党的各方面建设。

——2022年4月10日至13日，习近平总书记在海南考察时强调

■ 要以党的政治建设统领党的建设各项工作，推动全面从严治党向纵深发展。

——2024年12月17日，习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时强调

■ 要以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，努力营造风清气正的政治生态。

——2025年11月6日，习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调

俯瞰三亚崖州湾科技城高新区，园区绿意盎然，现代气息扑面而来。近年来，崖州湾科技城高新区充分发挥党建引领作用，推动园区实现飞跃式发展。海南日报全媒体记者 王程龙 摄

以高质量党建引领自由贸易港建设

■ 海南日报评论员

历史与实践反复证明，办好中国的事情，关键在党。

在海南建设中国特色自由贸易港，没有任何先例可循、没有现成模式可借鉴。坚持和加强党的全面领导，强化高质量党建引领，是高标准建设海南自由贸易港的必然要求。

2018年以来，每逢关键时期、重要节点，习近平总书记都及时为海南把舵定向、指路引航。从“海南要坚持和加强党的全面领导，确保全面深化改革开放正确方向”，到“要坚持严的主基调，深入推进全面从严治党”；从“坚持党的领导、加强党的建设，是高质量建设海南自由贸易港的根本保证”，到“要以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党”……这一系列殷切嘱托，既是关怀厚爱，更是思想指引，引领着海南自由贸易港建设沿着正确方向行稳致远。

今年是“十五五”开局之年，也是海南自贸港全岛封关运作后的首个完整年度。站在这样一个承前启后的关键节点上，回望八年来路，从“顺利开局”到“蓬勃展开”，从“进展明显”到“蓬勃兴起”，从“成型起势”到“封关运作”，海南自贸港建设之所以能克服重重困难、取得历史性成就，最根本的就在于始终坚持和加强党的全面领导。

尤其是封关运作百日来，海南自贸港新增备案外贸企业7503家，同比增长65.7%；累计有11773家经营主体获批“零关税”享惠主体资格；外贸进出口总额超800亿元，同比增长32.9%；离岛免税销售金额达156.2亿元，同比增长27.64%……一系列亮眼数据彰显了党建引领下的开放活力，也有力证明——高质量党建不仅明确“严”的标尺，更孕育“进”的动能，党的领导越有力，自贸港建设的步子就越稳。

海南自由贸易港是中国特色自由贸易港，必须始终坚持党的领导不动摇，充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。全岛封关后，海南迈上高标准建设自贸港新征程，“党建引领”的根本性、全局性和长远性意义更加凸显，我们更要坚定不移沿着党中央和习近平总书记指引的方向奋勇前进。

牢牢把握正确政治方向。当前国际国内形势严峻复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重，要全面实现自由贸易港建设目标，须臾不可偏离正确航道。必须始终把政治建设摆在首位，以理论清醒铸牢政治忠诚，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动把党中央重大决策部署落到实处，把党的领导贯穿自贸港建设全过程、各方面，确保自贸港建设不偏航、不走样。

纵深推进全面从严治党。海南处于改革开放前沿，越是改革进入深水区、开放迈向更高水平，越要毫不动摇坚持和加强党的全面领导。必须坚持以改革创新精神抓好党建，以清廉自贸港建设为抓手，扎实推动全面从严治党向纵深发展，为海南自由贸易港建设提供坚强保障。既要深入实施“自贸港先锋行动”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用；也要着力铲除腐败滋生的土壤和条件，持之以恒净化政治生态；还要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续加强干部作风能力建设，引导各级党员干部在遵规守纪前提下，积极投身改革开放和自由贸易港建设的生动实践。

越是壮阔的征程，越需要领航的力量。历史和实践一再证明，党的全面领导是海南自贸港建设的根本保证。奋进新征程，以“不畏浮云遮望眼”的战略定力、“咬定青山不放松”的执着韧劲，真抓实干、担当作为，以高质量党建引领高标准建设海南自贸港，定能把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，在党的旗帜引领下奋力谱写中国式现代化海南篇章。

>>实践场景

儋州将党建工作贯穿政务服务全过程，推动营商环境持续优化

“万般解释，不如一个解决”

■ 海南日报全媒体记者 吴心怡

“最近班车运行都正常吗？还有没有需要我们解决的问题？”4月11日清晨，刚步入办公室，儋州市营商环境建设局审批四科工作人员羊妃便第一时间拨通儋州海汽运输有限公司副总经理陈善兴的电话，细致询问企业经营近况与实际需求。

“一切正常，太感谢你们了！要不是你们开通‘快速通道’急事急办，我们的班车哪能这么快恢复运营。”电话那头，陈善兴的感激之情溢于言表。

今年3月，儋州海汽运输有限公司那大至马井、那大至排浦、那大至海头3条客运班线经营期限届满，需紧急办理班线许可续期及38辆客运车辆道路运输证配发手续。这3条班线是儋州乡镇群众出行的重要纽带，直接关系沿线数万名群众日常通勤、就医上学，审批延误将会影响到群众生活和企业经营。

儋州海汽运输有限公司提交办件申请后，儋州市营商环境建设局第一时间急事急办、特事特办，统筹党员业务骨干加急推进。接到此任务后，羊妃主动放弃休息时间，带头加班审批。“我同步推进材料受理、审核、审批、制证等各环节工作，实现全流程提速，希望能让班车以最快速度恢复运行。”在她的努力下，38辆客运车辆仅用两天时间就实现了道路运输证一次性受理、一次性办结。

目前，相关客运车辆已全部完成证件配发，3条班线顺利恢复运营，切实保障了那大城区及马井、排浦、海头等乡镇群众出行顺畅。

儋州海汽客运班线顺利复运，是儋州市营商环境建设局推动党建与政务服务深度融合的生动缩影。该局始终坚持党建引领，锚定“党建红引领政务优”目标，以“万般解释，不如一个解决”党建品牌为核心，将党建工作贯穿政务服务全过程，推动营商环境持续优化。

走进儋州市政务服务中心，“党员先锋岗”标识醒目，党员干部亮身份、亮承诺，在一线践行初心。近日，儋州市营商环境建设局政务服务检查科科长马琳的身影频繁出现在办事群众身边。她的胸前挂着“陪办员”的工作牌，在耐心引导群众的同时，手上还拿着本子和笔不断记录着办事堵点。

这正是儋州市营商环境建设局开展“我陪群众走流程”活动的一幕，该局组织各单位主要负责人、党员干部、窗口负责人及营商环境体验员以“陪办员”或“办事人”的身份，不设路线、不打招呼，随机陪同企业群众办理社保医保、营业执照、民生补贴等高频事项，全流程沉浸式体验办事过程。

“换位思考，才能真正打破干部与群众之间的服务壁垒。”马琳介绍，针对走流程中发现的咨询指引不清、材料要求不明等简易问题，坚持即知即改、立行立改，当天更新办事指南、明确操作规范；对跨部门、跨层级的复杂堵点，迅速启动协同攻坚机制，召集相关单位集中会商、联动破解。

“党建强则服务强，党建兴则营商兴。”儋州市营商环境建设局负责人表示，下一步将强化党员担当，聚焦群众和企业急难愁盼，优化审批流程、提升服务效能，为儋州打造一流营商环境、推动海南自贸港建设贡献力量。（海南日报那大4月12日电）

海垦企业坚持党建引领，以全链思维推进产业项目建设

一粒海南胡椒的“大步快跑”

■ 海南日报全媒体记者 邓钰

“加快！”卸土、铺开、回土、振动压实，头顶上塔吊的吊臂灵活运输土石，工人们三两搭档、分工作业，一道道工序有条不紊传递推进……4月12日，位于海口国家高新区狮子岭工业园的昌农胡椒产业融合发展示范项目施工现场，70余名工人争分夺秒抢进度，力争让项目今年5月冲出“正负零”。

“为了抢抓进度，我们主动打起‘加时赛’。”施工单位海南省农垦建工集团有限公司项目现场管理人员代师祥介绍，去年12月31日以来，项目便开启“冲刺模式”，人员、物资提前准备到位，划分出四大区域，以“接力跑”将土方回填、钢筋笼焊接等各工序交织作业。

接力跑、加时赛，背后是一粒海南胡椒“大步快跑”的冲劲。“力争5月冲出‘正负零’，7月厂房完工，9月前加工设备入场，年底项目试运营。”代师祥介绍，依托项目，海南胡椒产业将告别过去简易、粗放的加工模式，达到国内先进加工水平。

胡椒产业项目跑得快，离不开红色动能的引领。党员干部一头扎进工地，“一线工作法”成了项目推进常态。

跑得快，更要跑得有含金量。省内外产业链上下游一批企业，以党建为纽带，相互借力、相互成就，找到产业提质增效新路径。

“研发和市场也同步冲刺，让项目一建好就能‘转’起来。”海南农垦热作产业集团有限公司（以下简称海垦热作集团）相关负责人介绍，该集团正同步和海南大学、中国热带农业科学院等科研院所加快绿皮胡椒、胡椒调味料、精油等产品研发。

“在山东乐陵、江苏兴化等地，我们通过党建协同，和当地政府、国企结成产业‘搭子’，一起为海南胡椒拓市场。”该负责人介绍，日前，海垦热作集团在兴化经济开发区成立业务运营企业，配齐专业团队，和华东区域调味品、食品企业紧密对接，摸底前端需求，反哺种植、研发和加工端口。

这粒海南胡椒将走向世界。据介绍，海垦热作集团在项目建设初期，便与中国检验认证集团广东有限公司在绿色智能加工、质量标准体系和出口认证体系方面深度合作，推动该项目高效取得出口认证，为海南胡椒拿下出海通行证。

从种植基地到精深加工，从区域拓展到全球布局——一粒小小的海南胡椒，在海南农垦企业全链思维的牵引下，加速跑向产业升级、党建赋能、市场开拓的进阶之路。

（海南日报海口4月12日讯）