南海网、新海南客户端4月3日消息（记者 王小畅）近日，海南省首批林下空间经营权证在屯昌县正式颁发，新兴镇南岐村的“功夫鸡”林下养殖项目与白沙立树生物科技有限公司的林下“虎乳灵芝”种植项目，双双实现林下空间确权颁证。一纸证书不仅保障生态资源发挥效益，更为集体经济、乡村产业发展赋能，标志着海南省林下经济迈入投资有权、持证经营的新阶段。

屯昌县新兴镇南岐村积极利用橡胶林林下空间因地制宜发展林下产业，除了引入其他地方相对成熟的林下虎乳灵芝种植产业，还重点打造本地特色养殖品牌“功夫鸡”，林下经济使用面积40.1亩，预计年产值可达180万元。但是集体提供了资源、经营者投了资，如何为经营者提供有效的产权保障成为屯昌县努力寻求破题的方向。

为了将这一“隐形资源”转化为“有形资产”，屯昌县建立了多行业、多部门联动机制，一是先明确林地资源审核的标准，通过集中研究设计了《屯昌县林下空间经营权登记审批表》，将对外发包的流转审批和《集体林地经营权流转管理办法》要求的工商企业等社会资本流转审核有效融合，以表单方式串联起所有部门，细化并明确审核—登记各项标准；二是实现权利的有效剥离，经省自然资源和规划厅、省林业局集中指导，屯昌县自然资源和规划局积极探索，从权籍调查的角度明确了权利类型和空间记载内容，通过找准痛点、攻克难点成功破题，实现隐形资源的有效转化。

屯昌县把“立体经营”转化为了空间权。在明确林木所有权归集体前提下，在三维地籍尚未开展运用的有限条件下，屯昌县通过描述林木使用权的林下空间使用内容，从发展林下空间经济到实现林下空间经营权。同时屯昌县还设立林下空间经营权办理承诺制，把森林管护、用途管制、生态保护三方面的要求融为《办理承诺书》，明确企业在空间经营过程中的义务和属地部门管理职责，通过企业自觉与动态监管划出“不破坏森林、不影响生态、不改变用途”的三条底线。

白沙立树生物科技有限公司负责人表示，橡胶树—林下“虎乳灵芝”种植是公司的品牌项目，将林下空间的权利有效确立，有利于提高产业效益、发挥品牌效应。“虎乳灵芝对种植环境的要求比较高，将林下空间的权利明确给我们公司可以让我们稳定把控种植环境、土壤情况，而且种养方式对橡胶树的影响也比较小，我们想进一步推广，有了不动产权证书有助于我们走得更远”。

“有了合法的‘红本本’，我们不但让金融机构看到资产盘活的可能，也能让农户看到我们合规利用、高质量发展的底气，为下一步扩大生产规模、带领更多农户脱贫致富起了个好头，让林间‘功夫鸡’真正变身富民强村的‘金凤凰’”，新兴镇南岐村“功夫鸡”种养带头人洪琼珠如是说。

海南省自然资源和规划厅有关负责人表示，海南省将以屯昌县林下空间经营权证发放为起点，通过持续优化林下空间经营权登记流程，探索三维地籍运用，推动林下空间经营权确权全省落地，将林下空间经济发展需求和登记流程优化和技术条件革新有效结合，让空间分层设权的有效探索在海南这片热土上落地生根，让莽莽群山、茫茫林海真正成为百姓富裕、生态优美的“幸福靠山”。