南海网、新海南客户端3月26日消息（记者 程小丹）3月26日上午，海口市举行《海口市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）新闻发布会。中共海口市委全面深化改革委员会办公室副主任潘姗月表示，《纲要》聚焦自贸港建设，围绕自贸港核心引领区建设，以高水平开放促进深层次改革，专篇部署“打造自由便利之城”，明确了一系列加紧推进自贸港政策落地见效、加速释放政策红利的具体举措，从三大方面系统推出一批具有前瞻性、突破性的任务举措。

发布会现场。记者 程小丹 摄

一是深入推进商品和要素流动型开放，促进全球优质生产要素集聚。海口将进一步提高贸易投资自由化便利化水平，推进货物进出自由便利，推动服务贸易提质增效，实施以过程监管为重点的投资便利制度，深度融入国内国际双循环战略交汇点建设。在金融开放领域，支持扩展多功能自由贸易账户（EF账户）享惠范围，推进跨境资金集中运营中心（CTC）集聚发展，着力打造“风险可控、便利高效”的跨境资管生态。同时，完善免签来琼外国人服务保障体系，实施更加便利的出入境管理政策；用好航权开放政策，优化船舶进口流程和服务；构建高效便捷安全的数据跨境流动机制，有序扩大政策应用和业务开放。

二是主动对接国际高标准经贸规则，推进制度型开放海口实践。海口将试点对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）鼓励性条款，先行先试全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），落实好数字经济伙伴关系协定（DEPA）相关任务举措。聚焦药品、医疗器械、食品等重点领域，试点技术措施与境外对接。在货物贸易、数字贸易、知识产权保护、政府采购改革等重点领域，培育推出一批具有示范效应的实践案例，为国家层面推进制度型开放探索“海口经验”。

三是加强重点领域体制机制改革创新，以深层次改革促进高质量发展。海口将加强改革系统集成、协同高效，推进实施一批重点改革事项。健全科技创新机制，推进校地合作、创新创业孵化、创新人才培养；深化园区体制机制改革，建立权责清晰、规范高效的现代产业园区管理机制；促进民营经济高质量发展，健全完善与民营企业常态化沟通交流机制；推进基本公共服务均等化改革，推动更多公共服务向基层下沉。