南海网、新海南客户端 记者 任桐

春分时节，万物向新。3月22日，澄迈县城市更新大会吹响了未来十年该县城市更新的号角。

数百亿投资加码，以建设“品质澄迈”为总体目标，聚焦金江、老城两大城镇，制定五大策略，形成十六项重点任务清单，划分26个更新单元及8大重点片区——一幅生态坚实、功能完善、宜居宜业的现代化品质之城蓝图正在徐徐展开。

而这张蓝图中藏着一份最鲜明的底色，那就是民生。澄迈的城市更新，每一项举措都精准回应群众“急难愁盼”，让城市焕新的过程，成为民生幸福感持续升级的过程。

居住焕新：老房老街焕活幸福质感

“以前小区外墙脱落、电线杂乱，老人买菜上楼要歇好几回。”这是澄迈金江、老城老旧小区居民的共同困扰。对此，澄迈县住建局局长张运端明确：“城市更新，老百姓得有发言权！”“开门搞更新”不仅是姿态，更是机制——改造清单、施工方案均充分征求民意，确保不偏离民生轨道。

针对全县49个需改造的老旧小区，澄迈“留改拆”并举，拒绝大拆大建，推出基础类、完善类、提升类分级方案。到2028年，所有老旧小区将完成水电气管网升级，根治线缆杂乱、用电安全等问题，有条件的小区加装电梯、增设适老适幼设施，实现“老人休闲有座、孩童游玩有区、车辆停放有位”。

金江镇镇长邱启华将“聚焦群众需求”作为工作核心，这一要求在城中村与危旧房改造中充分体现。金江向阳片区、老城城中村等区域将按“一片区一方案”改造，2026年启动首批城中村改造，2035年基本完成核心区域更新。C级危房修缮加固，D级危房依规拆除后植入公共服务，2028年全面完成D级危房改造，2030年消除中心城区危房隐患。

老旧街区改造兼顾民生与文脉，金江金山寺周边街区、富朗老街及老城澄江北路街区，通过安全保障、风貌修缮、业态升级实现“烟火气”与文化味共生。2028年金山寺周边将建成特色餐饮、非遗体验集聚区，2030年澄江北路街区将引入年轻消费业态，让老街区留住记忆、焕发活力。

服务提质：15分钟生活圈织密民生保障

“以前想健身没场地，老人只能在马路边跳广场舞。”公共服务短板曾是澄迈民生痛点。这种共治理念激发了社会参与热情，海南澄迈发展控股集团董事长乔飞立下“城市更新主力军”军令状，承诺年度投资21亿元打造示范样板，重点推进公共服务设施建设。

澄迈以“15分钟生活圈”为核心，补齐教育、医疗、养老、托育短板。2028年，金江、老城各完成1个试点建设，2030年中心城区覆盖率达60%，市民步行15分钟即可享受多元便捷服务。教育方面，按标准配建学校、幼儿园，建设实验小学金马校区；医疗领域，推进澄迈县人民医院科技新城院区建设，2030年每千名儿童儿科床位数达20张，基层保健网络全覆盖。

养老托育服务彰显温情，新建小区必配养老设施，2030年小区养老服务设施配备率达100%；每千人口3岁以下婴幼儿托位数达4.5个以上，缓解育儿压力。2028年将建成县级全民健身中心、老城科技新城文体中心，新建公园广场加装健身设施，居住区公园预留10%-15%体育活动场地，实现“推窗见绿、出门入园”。

商业与物业同步升级，盘活第三时间商业街等区域，打造特色商业街区；利用闲置空间建设邻里中心与社会停车场。国企接管非商品住宅小区物业，2030年中心城区专业化物业管理占比超80%，解决“垃圾没人收、路灯没人修”的困境。

生态交通：绘就宜居宜行生活图景

“金江单行道多像‘迷宫’，老城南海大道路面破损严重。”交通拥堵、停车难曾困扰市民。澄迈实施“断头路”畅通、“瓶颈路”拓宽工程，金江加快S229环城路建设，打通椰岛大道延长线；老城推进海澄连接干道、疏港北路建设，2030年改扩建市政道路40公里以上，让“出行难”成为历史。

停车与充电难题同步破解，利用边角地建设公共停车场、智能立体车库，推行机关企事业单位停车位错时共享。2030年新增一批公共停车位，新建公共停车场充电车位占比不低于20%，新建居住区100%预留充电条件，让车主不再“一位难求”。慢行系统串联城市节点，确保步行道连续安全，绿色出行成新风尚。

生态修复让城市更宜居，加强南渡江、美伦河等水体岸线修复，2030年完成中心城区主要水体生态修复，全面消除黑臭水体。通过老旧公园提质、新建“口袋公园”，实现“300米见绿，500米见园”。海绵城市、清凉城市协同推进，2030年更新片区80%面积达海绵城市标准，老城镇完成清凉城市试点。

历史文化保护不缺位，对不可移动文物、历史建筑“应保尽保”，盘活老城镇谭昌村等传统村落，植入适宜产业。金江“风情小镇”与老城“创智港城”特色风貌逐步彰显，建筑色彩与文脉自然协调，让城市在更新中留住记忆。

以民为本，澄迈城市更新的每一步都循着民意而行。官方“吐槽”渠道畅通民意，市民“监督员”全程参与，让“改什么、怎么改”始终由群众说了算。正如澄迈县住建局局长张运端所言：“城市更新，更新哪里，更新什么，怎么更新？老百姓得有发言权！”

一图读懂澄迈县城市更新专项规划