白沙低空经济筑巢起势 打造新质生产力新增长极丨南国智库·市县观察
南海网、新海南客户端2026-03-19 22:06:18

南海网、新海南客户端记者 梁振文
2026年3月19日的清晨7时,海南岛中部的山岭还笼罩在一层薄雾中。在元门机场的机库内,工程师正对一架R44直升机进行高级别定检,工具与金属的碰撞声清脆作响。这里不是大城市的航空枢纽,而是白沙黎族自治县的低空经济“心脏”。
白沙以元门机场为核心,聚焦研发制造、维修、救援、培训四大板块,从基础设施筑基、产业业态破局到应用场景拓展,走出一条具有白沙特色的低空经济发展路径。如今,产业生态初具雏形、发展动能持续集聚,一幅低空经济加速起势发展的画卷正在黎乡大地徐徐展开。

工作人员正在维修直升机。记者 马一鸣 摄
从荒山到枢纽,一个县域的“造风”行动
时间拨回数年前,元门机场所在还是一片有待开发的山地。转变始于一个战略抉择:在海南自贸港建设的大潮中,偏居一隅的白沙,如何抢占新赛道?
“向天空要发展!”白沙的答案清晰而坚定。凭借优良的空域条件和生态本底,发展低空经济,被提升到培育新质生产力、重塑县域竞争力的战略高度。在2026农历新年后的“新春第一会”上,低空经济被置于产业高质量发展的“C位”,战鼓已然擂响。
作为产业“核心引擎”的元门机场,成为首要突破口。这座A1级跑道型机场已取得使用许可证,实现常态化安全运营近600天,保障飞行约6000架次,成为白沙低空产业集聚的核心承载平台。根基既稳,“凤凰”来仪。海南缮翼、蜂巢航宇等多家中大型无人机及通航企业相继入驻,荒凉的机场周边,渐渐被现代化的机库、研发中心和培训基地填满,产业生态开始悄然孕育。

航拍元门机场一角。记者 马一鸣 摄
真正的突破,发生在2026年年初。在海南缮翼飞机工程有限公司的机库里,记者见到了执行董事关鹏,他正仔细查验一批进口航材。“今年1月,我们开启了3架R44直升机的高级别定检,这不仅是公司的突破,更填补了海南中部地区直升机维修保障的空白。”他的语气中带着自豪。他身后的工作架上,各类精密工具码放整齐,一架直升机被专业设备托起,两名技术人员正在对其旋翼系统进行深度“体检”。
“我们已经承接的3架飞机定检订单,将于今年下半年交付。我们的目标是,未来三年年均完成3架高级别定检,航材销售额突破百万。”关鹏对市场充满信心。维修业态的“破零”,标志着白沙低空经济跳开始触达产业链上更具附加值的环节。
与此同时,白沙挂牌成立元门机场实训基地,构建“理论+实操”产教融合人才培养模式,已开展13期无人机驾驶员培训,覆盖700余人,其中500余人成功取得从业证书,为低空经济发展输送了源源不断的专业技能人才。白沙还通过专场新闻发布会、省县级媒体集中宣传等方式,持续释放发展低空经济的坚定信号,产业发展软环境与区域影响力不断提升,为低空经济持续发展营造了良好氛围。

正在维修的3架直升机。记者 马一鸣 摄
2026年关键年 冲向价值链中高端
“我们不能再满足于当‘服务站’。”在之前召开的新春第一会上,白沙有关领导谈及低空经济的发展就明确指出,“要向研发、制造、高端应用等价值链上游攀登,形成具有核心竞争力的产业集群。”
如今在元门机场西侧,一片土地已经平整完毕,大型机械正在现场紧张作业。该项目负责人指着规划图说:“这里将建设新的标准机库和综合航站楼,机场进场路确保4月底通车。我们还在谋划新增一条跑道,以满足更多型号航空器的起降需求。”基础设施的持续升级,为产业扩容升级夯实基础。
依托机场和县生态产业园,一个航空器试飞测试基地正在蓝图上加速勾勒。“海南自贸港的‘零关税’‘加工增值免税’政策是我们的独特优势。”白沙发改委相关工作人员介绍,白沙正精准对接适航验证、生产检测、轻型航空器组装制造等高附加值项目,意图构建“研发—制造—试飞—运营”的全链条闭环,推动低空经济从服务配套向核心制造升级,让产业“根”扎得更深。
在巩固无人机森林巡护、农业植保、应急救援等公共服务应用的基础上,白沙将重点突破消费端市场。“一条‘低空+雨林旅游’的观光航线正在紧张设计。”白沙发改委相关工作人员兴奋地描绘,2026年计划开通的试点观光航线,将让游客以空中视角领略白沙生态之美。同时,还将举办高规格无人机竞赛活动,打造“低空+体育”“低空+文旅”新业态,让低空经济从产业端走向消费端,释放更大经济社会价值。

元门机场效果图。白沙元门机场供图
政策支撑 一场全域动员的“保障战”
在白沙,推动低空经济被视作一场“全县一盘棋”的系统工程。为推动低空经济持续健康发展,白沙坚持以链长制统筹全局,通过《低空经济产业链发展三年行动方案(2025—2027)》细化年度清单,强化部门协同联动,确保各项政策举措落地见效。
“企业有任何困难,可以直接找专班。”这是白沙对入驻企业的承诺。面对企业发展中的痛点,专班协调机制精准破题——统筹用地、资金、人才等核心要素,确保项目轻装上阵。而在招商层面,白沙巧妙借力本土文化品牌,通过“啦奥门”等特色活动搭台,吸引优质企业签约落地,不断壮大产业矩阵。
从仰望星空到布局星空,从基础设施夯实到产业生态逐渐成形,从业态单点突破到全链条布局,白沙低空经济正以强劲势头加速起势、聚势成能。未来,白沙将以更开放的姿态、更务实的举措、更有力的保障,推动低空经济成为县域高质量发展的重要增长极,打造海南自贸港培育新质生产力的特色样板,让低空经济在黎乡大地绽放新光彩。
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