南海网、新海南客户端记者 王小畅

近年来，海南积极推进既有住宅加装电梯工作，通过完善政策体系、优化审批流程、强化质量安全监管等举措，让越来越多的老旧小区居民实现了“一键直达”的便利生活，切实提升了群众的获得感和幸福感。

随着电梯加装工作的持续推进，吸引了越来越多老旧小区住户的关注，其中加装的流程、电梯的质量，甚至寻找专业施工人员等备受关注。近日，记者走访了已经加装电梯的小区及有关部门，寻找其中的答案。

住户自发组织加装电梯

费用从高到低逐层递减

“我们电梯刚装好，现在上下楼都方便了。”3月5日，家住海口现代花园一期的住户杨女士接受记者采访时介绍，3号楼总共有9层，她家在7楼，一直没有电梯。年轻时，走楼梯还能接受，现在年纪大了，特别是提东西时，上下楼越来越难，住9楼的业主就更不用说了。

加装的电梯（黄色建筑）。记者 王小畅 摄

“我们2、3号楼的电梯是去年下半年开始施工，是业主自主发起加装电梯。”杨女士介绍，大家同意安装电梯后，他们找了一家电梯安装公司，其提供报建、设计到施工一条龙服务，加装电梯的补贴也是该公司配合申请。“整个电梯的建设费用约为48万元，从三楼开始收费，从高到低逐层递减，我们家交了4万多元。”

杨女士称，现在电梯刚建好，补贴申请也没有下来。对于以后电梯的使用及维护产生的费用如何收取，大家还在沟通，一年的维护费用大约是六七千元。“目前，电梯投入使用后，大家都挺满意的。”

除了加装电梯，该小区还有电梯更新项目。据了解，小区内部分楼栋原有的老旧电梯也进行了更新换代，新安装的电梯运行平稳、噪声小，给业主带来了更好的出行体验。

对于居民最关心的费用问题，海南出台了明确的财政补助政策。根据去年底发布的《海南省既有住宅加装电梯实施意见》，加装电梯所需费用主要由业主承担，具体可以通过多种渠道筹集：业主自行协商费用分摊比例后共同出资；已缴存住宅专项维修资金的，可按规定申请使用住宅专项维修资金；已缴存住房公积金的，加装电梯的房屋所有权人及其配偶、子女、子女配偶可按规定申请提取住房公积金。

新增的电梯廊道。记者 王小畅 摄

更重要的是，拟加装电梯既有住宅在城镇老旧小区改造范围内的，实施主体可在竣工验收合格后向所在市县住房城乡建设主管部门申请财政补助，补助比例原则上不得高于建设成本的50%，且不超过17万元/台。各市县根据自身财政承受能力对本辖区的加装电梯项目给予一定财政资金补助，具体补助标准和申请流程由各市县自行制定。

此外，政策还鼓励社会资本参与投资建设，实施主体可以委托城市更新、城镇老旧小区改造项目建设单位同步实施电梯规模化加装，相关管线配套迁移费用可纳入城市更新、城镇老旧小区改造资金保障范围。

安装一部电梯正常只需要两名工作人员

入井道作业的人员必须持有电梯操作证

5日，记者在现代花园一期看到，3号楼第三单元加装的电梯正在施工，电梯井被脚手架包裹住，外层还安装了防护网。在一楼的电梯口，一名工作人员蹲在地上等待正在楼顶忙碌的师傅安排任务。

“今天接好电线后，电梯就算基本完工了。”林姓工作人员介绍，一般安装一部电梯就需要两个人，其中主要的安装师傅需要有相关工作证件，他是做“小工”的，就是帮忙搬下东西，不需要到电梯井里干活，所以他一直没有考证。

林先生虽然只是一名“小工”，但他从事这项工作已经将近十年了。“我们全省跑，哪里需要电梯安装，我们就去哪里，也没有固定安装哪个品牌的电梯。”林先生说。

新电梯。记者 王小畅 摄

记者在跟林先生了解情况时，他的电话突然响起，是楼上的安装师傅来电，让他接上下面的电，上面已经完成安装工作。林先生很快接好后，将电梯外的开关打开，电梯便开始工作了，站在外面可以听到电梯下降的声音。

不一会儿，一名安装师傅从电梯里走了出来。“电梯的安装已经基本结束了，下一步就是等电梯井的施工单位将各楼层的电梯门封边。”该安装师傅称，电梯井的施工方封完边后，相关部门会过来验收，合格后会颁发证件，届时电梯就可以正式投入使用了。

该安装师傅介绍，他们安装一部电梯，一般就需要2人，当然这是不包括电梯井搭建的前提下。正常一部电梯的安装时间，大概需要十天。

“所有进入井道作业的人员都必须持有电梯操作证，这是特种设备的硬性要求。小工可以在井道外面搬运配件，但不允许进入井道，否则违规违法。”海口一电梯企业负责人杨女士补充道，安装时通常两人一组，因为井道空间小，人多反而危险，而且两人一上一下配合更方便。

另据记者从海南省市场监督管理局获悉，根据《中华人民共和国特种设备安全法》的规定，电梯安装企业必须取得《特种设备生产许可证》（含安装、改造、修理），并接受市场监管部门全流程、多维度的严格监管，以保障电梯安装质量与运行安全。目前海南注册的电梯安装（维修）单位有155家，完全可以满足老旧电梯更新及新增电梯的安装工作。

对于电梯安装违规行为的处罚，市场监督管理部门将以《中华人民共和国特种设备安全法》为核心，按违法情节轻重，采取责令停止、罚款、没收、整改、吊销资质、追究刑责等阶梯式措施，同时压实企业、人员、使用单位三方责任。

加装电梯以钢结构井道为主，设计年限50年

安装企业能够提供“一条龙”的服务

加装电梯涉及规划、建设、消防等多个环节，流程是否便捷、安全如何保障，是居民普遍关心的问题。

“我们公司在海南全省以及深圳区域都可以提供老旧电梯更新的‘一条龙’服务。我们在深圳也有工厂，在海南海口有自己的钢结构井道工厂。”杨女士介绍，电梯品牌可以由业主自由选择，有很多品牌可选。由于海南本地没有电梯厂家，电梯都是从岛外运过来的，但井架必须在海口当地制作，如果从岛外运过来，运输成本太高。他们公司的井架是装配式钢结构，外包围和连廊都在出厂前做好，现场只需吊装。

“我们公司提供从报建、画图到施工的全包服务。”杨女士介绍，业主需要做的是：确保本单元三分之二以上的业主同意加装；提供业主的身份证复印件和房屋权属证明；还要提供原有建筑物的坐标和图纸。

对于质量安全方面的问题。“质量方面，业主其实不用太担心，因为电梯属于特种设备，必须经过专业检验才能投入使用。安装完成后，由锅检所进行验收，合格后发放检验合格证。之后还要到市场监督管理局备案注册，开始投入使用并接受监管。整个流程有专业机构把关，业主只需要关注品牌选择即可。”杨女士表示。

海南省住房和城乡建设厅有关工作人员介绍，项目开工前必须向有关部门备案，拿到开工通知书后才能施工。日常监管由市场监管部门负责，竣工后也要备案，经检测合格后才能投入使用。

杨女士介绍，海南绝大部分老旧小区加装电梯都采用钢结构。电梯井道大约4平方米，如果做成混凝土的，重量会达到100多吨，新建的井道与原有建筑物沉降速度不同，容易影响主体结构，而且连廊要与主体接驳，太重会有风险。另外，海南台风多，钢结构韧性大，抗风性能更好，海口很多高层建筑也都是钢结构。

“钢结构的设计使用年限是50年，质保期为一年。国家支持旧改，也鼓励用钢结构，因为将来如果拆迁，钢结构可以二次回收利用，而混凝土只能变成建筑垃圾，没什么价值。”杨女士说。

海南住建部门将持续发力惠民生

让越来越多居民受益“一键直达”

据悉，自2021年推进既有住宅加装电梯工作以来，海南省取得了显著成效。省住建厅有关工作人员介绍，截至目前全省已经加装了5000多部电梯。2026年，海南省将继续统筹推进既有住宅加装电梯工作，并力争更新住宅老旧电梯不少于1300台。

“今年住建厅工作报告提出的更新1300台电梯，指的是超长期国债支持的电梯更新项目，和既有住宅加装电梯不是同一个概念。”省住建厅工作人员介绍，老旧小区加装电梯没有设定具体的年度目标。电梯更新项目主要针对依法依规建设的住宅楼，使用年限满15年就可以申请。由市县层面统一申报，住建厅审核后报给国家部委，根据国债资金审批。

从“爬楼难”到“电梯达”，从“愁出行”到“乐安居”，如今在老旧小区竖立的一部部加装电梯，让越来越多的海南居民享受到“一键直达”的便利生活，相信随着政策的不断完善和推进，老旧小区也将焕发新的生机与活力。