■ 海南日报全媒体记者 邓钰

五年，是时间的标尺，也是发展的刻度。它铭刻下海南农垦在时代浪潮中勇毅前行的坚实步伐。

走过“十四五”，改革大潮浩浩汤汤、势不可挡。从国企改革深化提升行动，到写好农垦改革“后半篇文章”，海南省农垦投资控股集团有限公司（以下简称海垦集团）剑指沉疴顽疾，破除发展藩篱，推进一系列富有开创性与实践性的深刻探索，各项改革任务全面完成，魄力非凡。

波澜壮阔，海垦集团完成国企改革“三年行动”及“深化提升行动”各项任务，市场化体制机制加速构建，建成司库、财务共享、集采等数字化平台，公司治理体系和治理能力现代化取得突破性进展，活力动力得到深层次激发；

硕果盈枝，海垦集团2025年营收、利润总额、资产总额分别较“十三五”末期增长270.12%、173.1%、221.4%，于2024年、2025年连续两年进入中国企业500强，焕发出奋发有为、蓬勃向上的崭新面貌。

一组组亮眼数据、一件件发展成效、一个个攻坚突破，海垦集团于改革实践中开创新气象、扛起新担当、展现新作为，在“十四五”期间交上了一份沉甸甸的奋进“答卷”。

深化改革无止境，事业发展无穷期。“十五五”接续奋斗，海垦集团再启新程，在高标准建设自贸港中谱写海南农垦高质量发展新篇章。

航拍海南农垦南繁育种基地。海报集团全媒体中心记者 蒙美顺 摄

改革筑基 | 开创强垦新气象

5年，海垦集团的改革画卷徐徐铺展，一些谋划意味深长。

“在‘十四五’期间，我们抓住了重要的关键节点、关键机遇，取得了长足发展。”海垦集团相关负责人表示，海垦集团奋力推动新一轮改革，为“改革后半篇”文章蓄势起笔。

以省委、省政府《关于持续深化海南农垦改革推进农垦高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）为行动纲领，海垦集团凝心聚力在全面从严治党、领导班子和人才队伍建设、核心产业发展、优化产业分工、强化经营管理和经营机制改革以及风险防控等多个方面下功夫破解难题。

强根基，实现“魂”与“体”的合一——

山雄有脊、房固因梁。海垦集团以党建塑魂，将党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，确保改革不偏航、发展不走样。

这5年，体制机制改革蹄疾步稳，修订集团及37家二级企业公司章程、外部董事履职管理办法，动态优化授权清单，现代企业治理体系更加完善；

这5年，科学的治理理念不断向着基层延伸，以更高标准更实举措推进全面从严治党，“巡审纪”联动效能不断释放，出台内部审计等一批规章制度，织密制度的“笼子”，实现党建与业务同向发力、同频共振。

紧锣密鼓，笃行不怠。“十四五”以来，海垦集团以党建统揽全局引领发展的能力进一步提高，一大批改革举措落地生根、开花结果。

守底线，实现“变”与“稳”的平衡——

改革大事，贵在久久为功。提升公司治理体系和治理能力现代化水平，需要在党的引领下，守好制度“生命线”。

这5年，海垦集团将制度优势转换为发展效能，优化集团总部机构设置，重组整合二级企业，完善“三会”及授权清单，推进经理层任期制和契约化管理，推进降本增效，建成司库、财务共享、集采等数字化平台，企业经营水平显著提升。

持之以恒，必有回响。“十四五”期间，海垦集团以改革筑基，乘势而为，打通改革发展“肠梗阻”，锚定争做天然橡胶国家战略物资的提供者、农业现代化的引领者、深化国有企业改革的探路者的“三者”定位，在高质量发展上闯出新路子。

发展固本 | 扛起壮业新担当

以机制之“活”，促发展之“进”，海南农垦上下发展潜能持续释放，内生动力更加澎湃，干事创业的热情日益高涨。

“垦区上下勠力同心将改革效能转化为发展动能，强基固本，扛起壮业新担当，呈现发展新变化。”海垦集团负责人表示。

这5年，海垦集团心系“国之大者”，牢记“农垦姓农”，坚持“五向图强”，直面产业小、散、弱，科研能力不强，发展水平与资源禀赋、组织优势、承担使命不相匹配等诸多矛盾，以改革强机制，以发展活全局，汇聚起高质量发展的磅礴动能。

科技赋能，点燃发展强引擎——

2024年6月，全国科技大会在北京举行。会上，多家海垦企业参与的“耐寒抗风高产橡胶树品种培育及其应用”荣获国家科学技术进步奖二等奖。

摘得硕果，离不开科技创新体制机制改革的纵深开展。这5年，海垦集团直面科研能力不强的堵点，以科技赋能产业提质升级，设置专职部门统筹科技创新工作，累计研发投入10.85亿元，搭建产学研用一体化发展机制、成果转化机制和科技奖励体系，实施“揭榜挂帅制”，打造充满活力的创新生态。

发展“组合拳”的接连出击，点燃了更多创新创造的火花，让产业建设者放开手脚、敢想敢为。

转型升级，构建发展全链条——

连日来，海口国家高新技术产业开发区狮子岭工业园内，昌农胡椒产业融合发展示范项目施工现场，机械轰鸣，一派热火朝天的建设景象。

“该项目总投资约3.18亿元，体量和规模在全国胡椒加工项目中名列前茅。”海垦集团相关负责人表示，争做龙头“链主”，该集团深挖自身优势，坚持补链强链，以塑链思维破解产业小、散、弱的桎梏。

深耕一片绿，做强一条链。这5年，海垦集团以农为本，始终坚持主责主业，产业布局不断优化，天然橡胶产业链供应链安全韧性不断增强，旗下海南橡胶成为全球最大的天然橡胶种植、加工、贸易企业，业务覆盖15个国家；

海南橡胶旗下加工厂，工人在车间加工橡胶制品。海报集团全媒体中心记者 蒙美顺 摄

种业安全力量持续壮大，组建省级种业集团，建成并运维5040亩国家南繁生物育种专区和全国最大的2.1万亩规模化育种基地；

海南农垦南繁育种基地，工人为新品种西瓜挂秧。海报集团全媒体中心记者 蒙美顺 摄

以“一场一品”战略为抓手，累计建成非胶自营种植基地10.5万亩，其中建成全国最大的菠萝蜜种植基地和胡椒合作基地；

产业“接二连三”步伐加快，胡椒等精深加工厂开工建设，“1+8+N”冷链物流体系初步成型……

一系列布局与行动环环相扣，推动海垦集团的发展活力持续迸发：2025年，海垦集团全年实现营业收入646亿元、利润总额22.18亿元、资产总额2692.4亿元（以上为企业快报数据）……

海垦企业引种的新品种番茄。（资料图）

融合活血 | 展现兴地新作为

聚焦“融合”一个点，撬动“发展”一片天。海垦集团发力构建具有海垦特色和优势的“6+N”现代化产业体系，实现惠民、强垦、兴地的发展愿景。

聚焦融合，激活发展大磁场——

2025年12月5日，开垦未来·2025年企业家自贸港峰会在海口举行。活动期间，26个项目集中签约，一批行业领先企业跨山越海，与海垦集团奏响“双向奔赴”的产业鸣奏曲。

峰会上，海垦集团首次联动海口、三亚、儋州、琼海、澄迈和昌江六大市县共同招商引资，从产业资源的优化整合，迈向垦地产业融合的升级革新。

垦地融合关键是产业融合。“链”上发力，垦地“手拉手”找朋友，发挥出“1+1>2”的聚合效应。

在万宁市礼纪镇海南农垦东新农场公司食用菌种植基地，该镇老梁村村民曾宝玉是出菇房的采摘工人。她对各项采摘标准了然于心，“在这里每月工资有3000多元，既能挣钱，还能顾家。”

这5年，海垦集团与全省18个市县签订垦地融合战略合作协议，成立11家垦地融合平台公司，在各市县累计投入118.44亿元，共建96个项目，带动就业超5000人，垦地利益联结机制不断完善，联农带农成效明显。

破除藩篱，绘就民生新图景——

近日，澄迈县福山镇红光居南油队，站在自家新盖的小楼前，居民黄家明赶在春节到来前搬进新家。这得益于海垦集团与澄迈县垦地融合推进中心居民点建设，南油队众多职工即将告别危房，迎来新生活……

澄迈县福山镇红光居南油队居民入住新居。海报集团全媒体中心记者 蒙美顺 摄

这5年，垦地迈向“互融互合”的新阶段，以多元形式推进垦区中心居民点建设，形成“改一处、优一片、兴一方”的联动效应，垦区民生进一步改善、职工群众幸福感不断攀升。

回望“十四五”，机遇与挑战并存，海垦集团以责任和担当、智慧和胆魄将改革推向纵深，革故的决心从未退缩，鼎新的脚步从未停止。

展望“十五五”，海垦集团锲而不舍、再接再厉，用好改革“关键一招”，牢牢把握海南自贸港封关运作带来的新机遇，加快补短板、破瓶颈、提质效，在服务海南自贸港建设大局中实现自身的“换道超车”。

（海南日报海口2月12日讯）