■ 李萌

今年的省两会，是海南自贸港全岛封关运作后的首次省两会，格外引人关注。全岛封关，意味着海南自贸港建设实现了新跨越，迈入了改革开放发展新阶段。

“新跨越”“新阶段”，如何理解？每个人会有不同的解法，而透过省两会，我们可以找到不同的打开方式。

细读今年的省政府工作报告，可以说是“新”味十足。新优势、新步伐、新局面……报告中频频跃动的“新”字，如同一个个鲜明注脚，勾勒出海南自贸港蓬勃向上的轮廓与气象。

今天，我们就换个视角，透过贯穿报告的一个个“新”，为您解读海南自贸港新态势。

2025年6月18日，海口空港综合保税区航空发动机维修基地技术团队，正对一台GEnx-1B航空发动机进行维修。海南日报全媒体记者 王程龙 摄

（一）

新跨越，新在何处？

“新”不是泛泛而谈，在省政府工作报告中，它对应着制度、产业、民生等各领域一系列可衡量、可感知的突破。

“新”在制度破冰，开放格局加速拓宽——

看当下，封关运作带来的政策效应，正为海南注入新活力。封关“满月”之际，多项指标数据持续飘红。比如，进口货值、免签入境游客、国际航行船舶进出、新增外资企业、离岛免税销售额等关键指标，均实现两位数高速增长。新阶段，制度红利加速奔涌，折射发展的新跨越。

观过往，制度集成创新三年行动，累计培育形成21批173项制度集成创新案例。物畅其流、人享其行、流量聚集等成效明显，一系列“首”字招牌应运而生——首家外商独资医院营业、首条第七航权航线投入运营。这些从无到有的突破，正是开放新格局的鲜活例证。

2025年12月22日16时6分，海南自由贸易港第七航权航线的首批旅客从捷克布拉格飞抵海南三亚。海南日报全媒体记者 王程龙 摄

“新”在动能转换，产业结构持续优化——

看主导产业，2025年四大主导产业占GDP比重较2020年提高约14个百分点，“压舱石”作用凸显；看新兴动能，海上风电装备、新能源专用车、商业航天等多领域破题，增长后劲持续增强；看集群效应，创建石化新材料等千亿级、食品工业等百亿级产业集群，实体经济加速壮大；看创新驱动，研发投入增速连续三年全国第一，“五向图强”聚势赋能，新质生产力培育成效显著。

一个个新场景、新业态，共同勾勒出具有海南特色和优势的现代化产业图景，为海南自贸港高质量发展注入强劲的内生动力。

“新”在民生提质，幸福底色愈发鲜明——

海南自贸港建设的出发点和落脚点，都是让老百姓过上好日子。看教育，2025年新增基础教育学位4万个、新获批13个中外合作办学机构（项目）；看就业，五年来新增城镇就业86.22万人、农村劳动力转移就业53.47万人；看医疗，五年来建成12个省市医院新院区项目……

这些暖心数据，诠释了以人民为中心的发展思想，以扎实的民生答卷，精准回应老百姓的期盼，让海南自贸港发展的温度直抵人心。

（二）

实现了新跨越，如何再拓新局？

今年是“十五五”开局之年，也是海南自贸港全面实施封关运作开局之年，必须迈好第一步、展现新气象。省政府工作报告部署的十个“聚力”，处处透着一股“新”意。

这“新”意，见于前瞻的视野。报告不仅着眼于壮大先进制造业，更以前沿眼光布局生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等未来产业，并设定“低空经济总产值超200亿元”等具体目标，展现了抢滩新赛道的远见。

2025年6月18日，由东方市企业生产的6片118米超长海上风电叶片在八所港完成装船作业后运至广东阳江。（资料图）

这“新”意，见于精准的落子。从支持首发经济、票根经济等消费新场景，到优化会展、演艺、赛事审批服务；从推动“人工智能+政务”打造一流营商环境，再到引导银行保险机构加大对实体经济的金融供给……一系列新招实招，既对准高质量发展的现实堵点，也为提振内需、激发市场活力提供了扎实支撑。

这“新”意，最终要见于“投资于人”的获得感。无论是强调把更多资金用在保障民生，还是提出促进高质量充分就业、提升医疗卫生服务质量、发展文化体育事业、健全社会保障体系……其指向都是让发展成果更多更公平地惠及全体人民，稳稳托起群众实实在在的获得感、幸福感与安全感。

新，含有开创新局之意，更承载着走在前列的期待。

向新前行，这一揽子新任务、新目标，既有恢弘的擘画，也有切实的抓手。唯有实干，以新破题，以新聚力，才能打开新局面、闯出新天地。