南海网、新海南客户端1月28日消息（记者 陈望 实习生 余丽群）1月28日，在2026年海南省两会“自贸港建设和经济社会发展”专场新闻发布会上，海南省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人张跃强介绍了2025年全省商务发展成效及2026年重点工作安排。过去一年，海南商务发展实现“稳中有进、进中提质”，多项指标超预期，为自贸港建设奠定坚实基础。

海南省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人张跃强。记者 李昊 摄

2025年，全岛封关运作商务任务圆满完成。出台《海南自由贸易港口岸管理服务条例（试行）》等关键制度，推动10个“二线口岸”完成建设、通过国家验收，纵深推进“全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化”压力测试，加强政策宣贯和调度服务，加快封关政策落地显效。

消费市场活力持续增强。深入实施消费品以旧换新，全年超300万人参与，直接带动消费超440亿元，拉动社零增长约11个百分点。离岛免税政策扩围优化，发放消费券超3亿元，全年销售额达475.2亿元。社会消费品零售总额2673.4亿元，同比增长5.0%。

对外贸易展现强劲韧性。多措并举抓好稳外贸和企业服务工作，用好自贸港政策优势，推动货物进出口自去年9月起连月高速增长，12月单月额超300亿元，创历史新高。出台保税维修试点方案，业务货值排名全国第二；推动“两头在外”油品保税仓储业务落地；全岛获批跨境电子商务综合试验区。服务贸易出口亮点突出，全年实现481.3亿元，增长81%。

双向投资实现量质齐升。利用外资逆势上扬，西门子能源、太古可口可乐等标志性项目加快落地，全年实际使用外资251亿元，同比增长19.9%。对外投资快速发展，全年非金融类对外直接投资36.2亿美元，同比增长20.7%；创新出台内资企业跨国公司区域总部认定细则，服务企业自贸港政策享惠。

服务业发展能级提升。推动155项服务业扩大开放措施落地，形成24个典型案例；认定24家供应链创新应用企业，帮助企业节约税收成本超3.6亿元；第五届中国国际消费品博览会规模创历史新高，吸引71个国家和地区的4209个品牌参展；新引进世界自由区组织大会等20个重点展会。

张跃强表示，2026年是“十五五”开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年。海南商务厅将聚焦六大方向：一是强化制度集成创新，释放封关政策红利。二是以消费升级激活内需潜力。三是推动外贸稳增长、调结构。四是统筹推进精准招商与项目落地。五是拓展双向投资开放新局面。六是推进口岸高质量发展与智慧化建设。