南海网、新海南客户端 记者 胡丽齐

“高质量发展三亚演唱会”“系统升级三亚演唱会”“加快建设三亚专业演艺剧院”……在今年的三亚两会上，“演唱会经济”成为政协委员建言献策的高频词。根据有关数据显示，2025年三亚全年累计推出200项共840场文旅活动，累计带动客流量约260.7万人次，撬动旅游消费约93.67亿元。其中周杰伦、邓紫棋等顶流演唱会单场最高撬动综合消费11亿元，让“演艺+文旅”成为城市经济新增长极。

然而，热潮的背后，产业结构失衡、国际配套不足等问题逐渐显现，三亚两会期间，多位政协委员提交专项提案，为演唱会经济高质量发展、助力国际旅游消费中心建设开出“药方”。

2025年12月6日，邓紫棋在三亚举办演唱会。记者 胡丽齐 摄

现状：流量红利显现 “潮汐式”发展等痛点待解

“2025年3月周杰伦演唱会期间，三亚12.74万观众里82%是岛外人，直接拉动消费超11亿元，但到了淡季，白鹭体育馆基本处于闲置状态。”在政协第八届三亚市委员会第六次会议提案中，政协委员胡凯抛出的“潮汐式”发展难题。他表示，当前三亚演艺活动高度集中于冬春旺季，导致旺季场馆、酒店资源紧张，淡季则设施利用率不足，抗风险能力薄弱。

2025年12月6日，邓紫棋在三亚举办演唱会。记者 胡丽齐 摄

这一观点与九三学社三亚市委会提交的提案不谋而合。提案中指出，三亚演出总量较海口仍有差距，演出市场存在淡旺季明显、国际交流不足、产业链不完整、对外依存度高、适宜场地信息不透明等问题。

“三亚演唱会产业生态尚不健全，价值链短而不固。”政协委员柴勇在提案中指出，当前发展多依赖头部明星演唱会的周期性“流量轰炸”，缺乏常年化、多层次、品牌化的自有演艺产品体系，“流量”难以转化为长期“留量”。当前，正处于海南自贸港封关机遇，三亚目前引进项目仍以国内顶流为主，虽有个别国际艺人项目落地，但距离打造“国际演艺消费新高地”的目标尚有差距。

硬件短板同样突出。政协委员龙一欣的提案直指“专业剧院缺失”：“我市至今仍缺乏一座能满足专业舞剧、歌剧演出的正规剧院，导致大量高水平演出无法落地，市民文化权益难以保障，城市文化供给与群众期待存在明显差距。”

2025年10月11日晚，“海棠之夜”演唱会举行。来源：三亚旅文局

破局：提案聚焦五大方向 从“流量”到“留量”下功夫

针对上述问题，政协委员们从规划、产业、服务、政策、硬件五个维度提出具体建议，勾勒出三亚演唱会经济的升级路径。

在均衡全年发展方面，胡凯建议由三亚市旅文局牵头制定《三亚年度大型演艺活动引导目录》，对淡季举办的音乐节、戏剧节给予主办方额外的场地补贴与营销支持。“可以利用封关后物资进出便利，与国际团队合作，在鹿回头、天涯海角打造沉浸式夜间演艺项目，让淡季也有核心吸引物。”

张杰在三亚举办演唱会。来源：三亚旅文局

如何让“流量”变“留量”？柴勇的提案中提出设计推出“三亚演唱会特护照”建议。根据他的提案，游客凭消费金额可在指定酒店、餐厅、水上运动的系列场所享受专属特权。“我们还可以开发‘椰子矩阵’大数据平台，根据游客消费习惯推送定制化服务，设立‘三亚巡游推荐官’，增加文化深度。”

针对国际化服务短板，不少政协委员们建议多管齐下。例如：在白鹭体育场、凤凰机场等关键场所增设英、俄、泰三语服务台，对一线工作人员开展国际礼仪培训；开发国际版演艺服务APP，集成门票预订、交通导航、多币种支付功能。九三学社三亚市委会的提案中还特别提出，支持三亚打造“国际冬季演艺之都”，加强与俄罗斯、东盟国家的演艺交流，吸引周边国家游客。

封关政策红利的承接成为焦点。胡凯建议向省及国家部委争取“演艺产业政策包”，针对演艺产业出台通关便利、税收优惠等实施细则。例如，对演出物资实施“清单管理、快速验放”，为国际演艺人员提供清晰的税务解决方案；开展定向全球招商。主动对接全球演出经纪、娱乐集团，宣传自贸港“双15%”所得税等政策优势，吸引其区域总部或业务板块落户三亚，构建产业生态。

张韶涵在三亚举办演唱会。来源：三亚旅文局

硬件建设上，政协委员龙一欣提出在三亚加快建设专业演艺剧院的建议。其建议，市政府牵头，组织文化、规划等部门开展专项调研，建设一座便于群众参与的专业剧院，兼顾歌剧、舞剧演出和市民文化活动，“剧院可采用‘政府主导+专业运营’模式，既保障公益性，又能满足商业演出需求。”