在海南自由贸易港建设从“谋篇布局”向“提质增效”迈进的关键阶段，洋浦作为“先行区、示范区”，承载着制度创新试验、产业集群培育、区域协同发展的多重使命。洋浦控股作为深耕这片热土的开发建设主体，始终以党的创新理论为罗盘，以实干担当为铁锹，在自贸港“一本三基四梁八柱”战略框架下筑牢发展根基。

一、坚持构建港产城科融合发展格局

习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，为洋浦开发建设方向提供了根本遵循，作为海南“工业心脏”，洋浦的发展绝非单一的产业扩张，而应是“产业筑基、产城融合”协同发展。

在产业端，围绕自贸港“四大主导产业”中高新技术产业的发展需求，全力推进洋浦石化功能区乙烯片区路网、石化新材料产业园市政配套、公共管廊等重大项目建设，通过完善园区基础设施体系，显著提升园区产业承载能力，为打造具有国际竞争力的石化新材料产业集群奠定基础。这种聚焦主业实业的布局，彰显了国有经济在重点产业领域的战略支撑和发展指引作用。

在民生端，深刻践行“以人民为中心”的发展思想，将产城融合安居工程、外国语学校、滨海文化广场等民生项目纳入优先攻坚清单，通过补齐教育、居住、文化等公共服务短板，让群众共享自贸港建设成果。这种“产业+民生”的双轮驱动发展，正是对自贸港“在发展中保障和改善民生”治理理念的具象化实践。

海南比勒费尔德应用科学大学永久校址建设，从“中德之链”风雨连廊、“清凉城市”镂空格栅的设计巧思，到绿色装配式建造与“智慧工地”的管理创新，再到国际化服务配套的精准落地，每一步都贯穿了对标国际规则的制度创新理念。这一实践印证了自贸港建设中“坚持以深化改革促进高质量发展”的深刻内涵，将“高水平对外开放”从政策转化为高质量的工程品质与产业赋能实效。

二、坚持攻坚克难与守正创新的建设理念

国有企业是自贸港建设的“主力军”与“压舱石”，面对自贸港封关运作的紧迫任务，洋浦控股以“挑最重的担子、啃最硬的骨头”担当作为，将理论学习成果转化为破解建设难题的实践能力。

洋浦港“二线口岸”查验设施项目等封关运作关键工程，面临工期紧、标准高、交叉作业复杂等多重挑战，始终践行系统思维，联合参建方建立“日调度、周研判”工作机制，推动土建、设备、市政等多工序协同推进，最终实现项目如期通过国家级验收，为自贸港政策早期落地和压力测试提供了坚实支撑。儋州市光村、木棠、峨蔓一体化供水工程路由多变、覆盖面广、协调事杂等难题，一始便以“开工即决战”的精气神集中力量突破关键卡点，如期实现通水，彰显了国企在民生保障领域的支撑作用。这种攻坚能力的锤炼，正是落实“国有企业对重点领域的支撑保障功能”要求的生动回应。

在洋浦港区航道改扩建工程中，突破传统管理模式，引入信息化系统实现岸上办公、调度、安防等五个维度的自动化管理，结合无人机动态监测构建智慧海上作业体系。这种“数字化+施工管理”的创新实践，印证了“以创新驱动提升核心竞争力”的国企改革方向，为自贸港“经济发展体系”中“培育新质生产力”提供了基层样本。从技术应用到流程优化，我们深刻体会到，唯有将“求解思维”融入项目全生命周期，才能实现理论价值与实践效能的统一。

三、坚持以人民为中心的发展思想

“江山就是人民，人民就是江山”，这一深刻论断在产城融合发展中被赋予鲜活的实践内涵。洋浦控股始终将群众需求作为项目建设的出发点，以优质工程与廉洁作风回应群众期待，筑牢自贸港建设的群众根基。

在产城融合安居工程建设中，建设团队联合政府部门组建专项调研小组，深入拆迁村庄与临时安置点，广泛收集群众对户型设计、配套设施的意见建议，将“增设社区活动中心”、“配套建设中小学”等诉求精准纳入建设方案。滨海未来社区项目中，通过充分吸纳群众对居住环境的期待，配套建设文化活动站、充电桩、游泳池等便民设施，实现了从“住有所居”到“住有宜居”的升级。这种“从群众中来，到群众中去”的工作方法，正是对自贸港“社会治理体系”中“共建共治共享”理念的基层践行，让民生工程真正成为民心工程。

自贸港建设中资源要素集中，建设领域是廉政风险防控的重点。公司始终致力于构建“清廉+质量”双重监管体系，在招投标环节全面推行机器管，在施工过程中引入监理、第三方检测与群众代表共同监督，对材料采购、工程验收等关键环节全程把控。这种“监督约束与企业自律并重”的机制，确保了每一分民生投资都用在实处，以工程廉洁度换取群众满意度，践行“筑牢清廉底线”的建设要求。

四、坚持在自我革新中永葆奋进姿态

对照自贸港建设的更高要求，我们清醒认识到在理论转化深度、创新执行力度等方面仍有提升空间，唯有以永不懈怠的自省精神持续精进，才能永葆建设者的奋进姿态。

自贸港建设对工程领域提出了绿色建造、智能管理、跨境配套等新要求，这需要我们持续深化专业学习，以“常学常新”的自觉，深入钻研绿色低碳建造标准、生态环保建设理念、国际工程管理规则等前沿知识，把理论学习与项目实践更紧密地结合起来，推动理论转化从“被动执行”向“主动创新”升级，更好适应自贸港“高水平对外开放”的发展需求。

要始终坚守“把个人价值融入事业发展”的初心，以“功成不必在我”的历史境界和“功成必定有我”的历史担当，在每一个项目、每一个节点上精益求精。从石化功能区的管网铺设到安居工程的基础浇筑，从国际高校的教育创新到未来社区的安居乐业，始终要以“建精品工程、筑自贸港基”为己任，努力将理论成果转化为自贸港建设成果。

作者：罗鹏（洋浦经济开发区开发建设有限公司总经理，海南省委党校2025年秋季学期中青一班学员）