南海网、新海南客户端 记者 沙晓峰

夜幕下的三亚红塘湾，海风轻柔，灯火温润。11月17日晚，这里一改往日的静谧，伴随着熙攘的人流与热情的吆喝，全省首个公益性“潮汐市场”正式点亮招牌，开门迎客。这不仅仅是一个市场的诞生，更是三亚市天涯区用“绣花功夫”破解城市治理难题，将民生“问题清单”变为“幸福答卷”的一次实践。

“潮汐市场”现场。天涯区供图

从“治理难点”到“民生亮点”：一个“潮汐”概念的破题之路

往年冬季，红塘湾大道建国酒店周边，是另一番景象。几十个流动摊贩沿路排开，电动车、行人挤作一团，喇叭声、叫卖声不绝于耳。刚买完菜的王阿姨曾抱怨：“菜是便宜点，但路上车来车往，太不安全了，地上还总有烂菜叶和塑料袋。”而摊主李大哥也无奈：“我们也知道影响交通，但附近没市场，‘候鸟’老人多，需求大，我们也得谋生啊。”

面对这一季节性顽疾，天涯区没有选择“一刀切”地驱赶。区委、区政府牵头成立了专题调研组，先后召开了3场居民议事会、2场摊贩恳谈会，发放并收回了超过500份调查问卷。最终，一个灵感来自大海的“潮汐”概念脱颖而出——何不创建一个像潮水一样，有规律地“涨落”（出现与消失）的市场？

“潮汐市场”现场。天涯区供图

国企担当与公益内核：让“烟火气”裹挟“人情味”

市场由三亚市天涯区乡投公司与布甫村委会联合运营。走进市场，160个标准化摊位整齐划一，每个摊位都配备了统一的防雨棚和照明灯。布甫村的菜农王姐正在整理自家刚摘的豆角和秋葵，她笑着说：“以前风吹日晒，现在有了‘家’，首月还免租金，我能省下好几百块呢！”

在市场入口最显眼的位置，设有5个贴着“爱心摊位”标识的摊位，这是为辖区内低保户、困难群体设立的免费绿色通道。第一位入驻的困难群众陈大叔，激动地展示着他亲手编织的竹篮：“没想到政府这么周到，给我们留了位置，以后生活又多了一份指望。”

“我们收取的微薄管理费，每一分钱都明明白白。”天涯区乡投公司负责人介绍，“比如，我们聘请了周边村庄的2名困难群众作为市场保洁员，既解决了就业，又维护了环境。剩余资金将全部用于设施维护和升级，确保这个‘民生工程’能长久地转下去。”

市场的平稳运行，宛如一场多部门合奏的“交响乐”。该区住建局的工程师提前一周检修了所有电路，确保夜晚市场亮亮堂堂；环卫所不仅增加了4个分类垃圾桶，还调整了清运路线，确保垃圾“随产随清”；综合行政执法局的队员不再是“追赶者”，而是“管理员”，定时巡逻，规范摊位界限；市场监管局的快检车开进了市场，工作人员随机对蔬菜进行农残抽检，数据实时公示，让居民买得放心；交警支队在周边路口设置了临时指示牌和锥形筒，两名交警在现场灵活指挥，确保人流车流互不干扰。

激活“晨经济”与“夜经济”：精准对位双重生活节奏

早晨6点，天蒙蒙亮，市场已是一片生机勃勃。本地居民张大爷提着布袋子，熟练地挑选着还带着露水的本地叶菜。“这里菜新鲜，价格公道，走几步就到，对我们老年人太友好了！”

华灯初上，市场瞬间切换为“夜市模式”。烧烤摊炊烟袅袅，清补凉摊位前排起小队，手工艺品的摊位吸引了年轻人和孩子驻足。从东北来的“候鸟”老人刘先生正和朋友们坐在休闲区，吃着烤串，喝着啤酒，他说：“这下了楼就有这么热闹的地方，感觉整个海湾都‘活’了，这才叫生活！”

三亚市天涯区相关负责人表示，“红塘湾潮汐市场”是一个可复制、可推广的样板。目前，他们已开始调研马岭、桶井等存在类似季节性管理压力的社区，计划根据各地实际情况，量身打造不同版本的“潮汐市场”“周末集市”或“助农直销点”，让这项创新的民生工程惠及更多百姓。

记者手记：

这个随“候鸟”而生的市场，如同一位智慧的协调者，它安抚了摊贩的焦虑，满足了居民的需求，也卸下了城市管理者的重担。它告诉我们，城市治理并非只有“堵”与“疏”的单选题，用情、用心，就能找到那个最优解——一个让秩序与活力、管理与温情共融共生的答案。