10月17日，2024年海南省科技经费投入统计公报发布，数据显示，2024年全省共投入研究与试验发展（R&D）经费109.61亿元，比上年增加19.81亿元，增长22.1%，高于全国13.2个百分点。记者从省科技厅了解到，这项增速位列全国第一。

值得关注的是，这已是海南R&D经费投入增速连续第三年全国第一——2022年、2023年海南均居榜首。“三连冠”可以充分说明，这绝非偶然的数字波动，更不是短期政策红利催生的临时效应，而是在海南自贸港建设背景下，科技创新活动日益活跃的体现，为推动海南高质量发展注入了更坚实、更持续的动能。

10月9日，位于文昌的星际荣耀运载火箭总装总测复用工厂（一期）项目竣工。海南日报全媒体记者 王程龙 摄

R&D经费不止是简单“花钱”，

而是未来竞争力的“储蓄”

要读懂这份“三连冠”成绩单的分量，首先要厘清一个关键概念：什么是R&D经费？

R&D经费，是指为实现技术突破、产品创新或工艺改进，在基础研究、应用研究和试验发展三大领域投入的资金总和。基础研究是探索“从0到1”的原始突破，应用研究是衔接“从1到10”的技术转化，试验发展则是实现“从10到100”的产业落地，三者共同构成了创新链条的完整闭环。

R&D经费的投入强度（R&D经费占GDP比重）与增速，反映出一个地区对科技创新的重视程度，更预示着其未来经济发展的潜力与竞争力。

近几年，海南R&D经费投入增长的轨迹尤为清晰：2018至2022年，经费规模从32.67亿元稳步攀升至68.37亿元，连续3年保持两位数增速，为后续突破奠定坚实基础。

2022年迎来关键跨越——投入强度首次突破1%的重要关口，达到1.02%，增速同步登顶全国第一；2023年、2024年，海南持续加码投入，以真金白银的实际行动，不断刷新科技创新的“加速度”。

这组数据不仅勾勒出海南的科技创新之路，是一条后来居上、赶超发展的光明之路，也折射出海南经济发展的内在逻辑和未来走向。

高达161.6米的文昌16-2平台导管架，精准就位碧海之中。海南日报全媒体记者 王凯 袁琛 通讯员 吴盛龙 汪洋 刘聪 摄

在国家加快培育新质生产力的大背景下，海南对科技创新给予了更大力度的重视和支持，将其摆在引领中国特色自由贸易港建设的重要位置。

从政府层面的战略布局、政策支持，到经营主体的主动投入、积极探索，创新驱动发展的理念深度融入自贸港建设肌理，创新引领经济社会高质量发展的作用愈发凸显。

增速连续三年全国第一，

海南底气何在

当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁就能在国际竞争中占领先机、赢得优势。

长期以来，受经济体量、产业基础等因素影响，海南处在“科技小省、科技弱省”行列。如今，R&D经费投入增速连续三年全国第一，不断攀升的数据，不仅打破了外界对海南科技创新的固有印象，更极大振奋了全省推动创新发展的信心与士气。

这份亮眼成绩的背后，既有自贸港建设带来的政策红利，也有特色产业发展催生的内生动力。

一方面，海南以自贸港建设为契机，加快打造“科技开放合作、科技创新和科技体制改革”三个高地，加快建设人才荟萃之岛、技术创新之岛，加快完善从基础研究到成果转化的全链条创新体系，一系列改革举措破除创新壁垒，让科技创新活力充分释放，推动科技创新质效实现新突破。

另一方面，海南立足气候温度、海洋深度、地理纬度和绿色生态“三度一色”自然禀赋优势，以及自贸港政策制度优势，奋力推进“五向图强”，加快打造新质生产力重要实践地，以科技创新赋能现代化产业体系建设。

在海口国家高新区美安生态科技新城，多家企业的厂房和办公楼屋顶上整齐排列着光伏太阳能板。海南日报全媒体记者 陈元才 摄

得益于此，近年来，海南科技创新平台进一步完善，在南繁种业、深海科技、航天科技领域，建立起国家实验室、国家技术创新中心、全国实验室、省实验室、省技术创新中心等成体系、高能级创新平台。同时，创新主体不断增多，全省高新技术企业超1500家，企业牵头的科技创新项目日益增多；“南海新星”、科技创新人才项目等政策深入实施，激发科研人员创新内驱力。

可见，海南自贸港蓬勃发展态势、海南对科技创新的高度重视、海南产业体系的提质增效等，构成了R&D经费投入增速连续三年全国第一的重要依托；反过来，R&D经费投入也带动了海南自贸港形成了澎湃创新活力，为海南装上高质量发展“强引擎”。

百亿元经费用在哪？

透视海南创新布局

R&D经费用在哪儿，直接反映一个地区的创新布局与产业导向。

从投入主体看，2024年海南企业、政府属研究机构、高等学校和其他主体R&D经费所占比重分别为26.7%、53.2%、19.7%和0.4%。

这一占比结构清晰呈现出“政府引领、多元协同”的创新格局：政府通过财政科技支出，发挥了导向和“四两拨千斤”的作用；企业作为创新主体，活力持续迸发，不断加大研发，推动科研成果快速对接市场需求；高等学校则开展特色研究，为产业创新提供源头技术支撑。

从投入环节看，2024年海南基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为20.6%、22.1%和57.3%。

试验发展经费占比超五成，成为投入重点，这一特点凸显出海南研发活动与产业应用、成果转化的紧密结合——研发投入直接服务于产业升级和经济发展，充分体现了海南加快推进科技创新与产业创新深度融合的发展思路，让创新成果更快转化为实实在在的生产力。

9月9日，我国在文昌航天发射场成功发射遥感四十五号卫星。海南日报全媒体记者 王凯 摄

从投入区域看，海口、三亚的R&D经费投入分别是50.73亿元、42.03亿元，总额达到了92.76亿元，占全省R&D经费投入的84.6%。两地科技资源集聚效应明显，成为海南自贸港科技创新的高地和引擎。

当下，海口正加快打造产城融合创新之城，集聚了全省多数的科研机构和高新技术企业，在生物医药、电子信息、节能环保等领域形成研发集群；三亚则凭借崖州湾科技城高新区的加速建设，聚焦南繁种业、深海科技，吸引了多家顶尖科研机构和高校落户，正在打造全球种业和深海科技创新策源地。

可见，海南多层级科技创新体系逐步完善，科技创新与产业创新迈向深度融合，支持全面创新的良好生态逐渐形成……在R&D经费带动下，海南创新型省份建设跑出“加速度”。

不断加大的科技经费投入，释放出一个清晰且强烈的信号：海南已成为一片致力创新、滋养创新、成就创新的热土。

这一信号将产生强大的“磁石效应”：持续吸引全球顶尖的人才、资本和技术向海南集聚，推动创新生态不断优化，进而形成“投入越多、创新越强、产业越高端、发展越好”的正向循环。

当然，我们也需清醒认识到，“三连冠”不是终点，而是新的起点。朝着建设创新型省份的目标，海南在向前。