海南自贸港“航运争议多元解纷中心”正式揭牌

南海网、新海南客户端9月29日消息(记者赵航 通讯员 房广杰 谢梦茹)9月29日上午,洋浦海事局联合海口海事法院洋浦法庭、海南省仲裁协会、海南国际仲裁院,在洋浦举行“航运争议多元解纷中心”实体揭牌活动暨新闻发布会。这是海南自贸港首个整合调解、仲裁、诉讼、事故处置功能的“四位一体”航运争议解决平台,标志着海南航运领域纠纷化解机制迈入“专业化、一体化、高效化”新阶段,为服务“西部陆海新通道国际航运枢纽”建设、优化自贸港法治化营商环境提供关键支撑。

揭牌仪式现场。记者 赵航 摄

多方合力揭牌,实体平台落地启航

当天9时,揭牌活动在洋浦海事局小铲滩业务用房大楼准时启动,儋州市政府党组成员、秘书长、市口岸办主任詹联科,海口海事法院专委钟爱萍,海南省司法厅副厅长、海南国际仲裁院党委书记、理事长王帅,海南海事局纪检组长刘浩分别致辞,随后共同为“航运争议多元解纷中心”揭牌,辖区港口航运企业、船员服务机构代表共同见证这一重要时刻。

“从5月签署协作备忘录,到6月首案成功调处,再到今日实体挂牌,中心的建设是‘把非诉讼纠纷解决机制挺在前面’的生动实践,更是回应航运业‘急难愁盼’的务实行动。”海南海事局纪检组刘浩组长在致辞中表示,经过四个多月的机制搭建与流程打磨,中心已实现从“纸上协作”到“实体运转”的跨越,将为航运主体提供更高效、更便捷的纠纷解决服务。

揭牌后,参会人员走进位于中心三楼的实体办公区,实地参观调解室、巡回审判庭、仲裁庭的功能布局,现场了解“一站式受理、全链条调处”的服务流程——从纠纷咨询到调解对接,从司法确认到仲裁衔接,各环节均有标准化指引,让“少跑腿、快解纷”成为现实。

发布实战成果,七大机制破解行业痛点

10时许,新闻发布会在中心五楼会议室召开。与以往聚焦制度解读不同,本次发布会以“实战成果+机制创新”为核心,用数据和案例展现中心的实际价值,引发在场媒体与企业代表的广泛关注。

“截至9月28日,中心已接收航运纠纷咨询50余件,正式受理15件,成功调解15件,其中包括1起涉外案件,平均调解用时仅5.6天,当事人满意率达100%。”洋浦海事局在发布会上亮出“成绩单”。

据介绍,8月15日,中心接到某外国航运公司“巴亚迪利XX”与中国某船员服务企业的经济纠纷申请。由于涉及涉外主体,中心迅速启动“多语种专家库”支持,联合海南国际仲裁院、海口海事法院洋浦法庭开展跨部门协同调解,最终仅用7天便促成双方达成协议,展现了自贸港背景下涉外纠纷的高效化解能力。

针对航运业专业性强、跨境属性突出、传统诉讼周期长的痛点,中心创新构建七大核心机制,为不同类型纠纷“量身定制”解决方案。

多元受理机制:覆盖水上交通事故、船员劳务合同、海商合同、海洋环境污染、船舶扣押申请等全领域纠纷,实现“一窗通办”,避免企业“多头跑”;

分层解纷机制:窗口受理后,优先引导当事人选择行政调解或仲裁;调解成功的,可对接司法确认获取强制执行力;调解失败的,无缝分流至诉讼或仲裁程序,形成“调解确认执行”全闭环;

专业赋能机制:组建由海事法官、海事调查官、资深仲裁员、轮机长、保险公估师组成的联合调解团队,海口海事法院洋浦法庭全程提供业务指导,确保解纷专业度;

数据协同机制:打通船舶扣押、司法处置、行政处罚、事故调查等数据壁垒,实现信息共享;定期发布典型案例、研判航运风险,为企业提供精准预警;

党建引领机制:洋浦海事局政治督察党支部与海口海事法院洋浦法庭党支部建立共建关系,以党建促业务,保障中心规范运转;

常态运行机制:各合作单位定期召开联席会议,研究重大事项;可临时召开协调会,快速处置突发事件;

文化推广机制:通过法治宣传、企业走访、典型案例解读等方式,提升中心知名度,让更多航运主体了解并享受多元解纷服务。

企业点赞新机制,未来剑指“标杆平台”

“有了解纷中心,我们不用再为纠纷处理分心,能更专注于业务拓展和市场竞争,也让我们对在海南自贸港发展更有信心。未来我们不仅会主动使用这个平台,还会积极推荐给行业内的伙伴,共同享受这份法治红利。”参会的洋浦某航运公司代表现场分享体验,对中心的高效服务给予高度评价。

海口海事法院洋浦法庭庭长雷鸣表示,中心的成立打破了“司法、行政、仲裁”的壁垒,通过“诉调对接、裁审衔接”,大幅缩短了纠纷化解周期,降低了企业维权成本,“未来将继续发挥司法指导作用,助力中心成为海南海事纠纷化解的‘样板’”。

发布会上,洋浦海事局相关负责人还透露了中心的后续规划:一是成员单位加强协作配合,形成工作合力。海事、司法、仲裁等各部门充分发挥各自优势,实现资源的优化配置和高效利用,不断提高解纷的质效。二是加强品牌推广,扩大全国影响。制定系统的宣传推介计划,通过发布典型案例、举办高端论坛、媒体合作等多种方式,讲好海南海事法治故事,突出解纷中心在提升营商环境、保障航运安全、服务新业态等方面的独特价值,塑造信得过、靠得住、能解决问题的法治品牌形象。三是推动科技与法治深度融合,建设智慧解纷新高地。强化数字化、智能化支撑,大力发展线上解纷工作,面向全球遴选精通国际海事规则、熟悉涉外法律实务的顶尖人才加入,在保障数据安全和法律合规的前提下,为当事人提供不受地域和时间限制的、高效便捷的“一站式”解纷服务,打造面向国际、面向未来的争议解决服务模式。

作者: 赵航 房广杰 谢梦茹
责任编辑: 韦晓凡

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