安全隐患大、回收处置难……无3C认证充电宝成“烫手山芋”

法治日报2025-07-21 11:34:02

近期,一场围绕充电宝的安全风暴席卷全国。罗马仕、安克创新等品牌因电芯缺陷存在自燃隐患,相继宣布召回超过120万台充电宝。几乎同步,民航局发布紧急通知,明确自今年6月28日起,禁止旅客携带无CCC认证(以下简称3C认证)标识、标识不清或被召回型号的充电宝乘坐境内航班。

新规之下,一个迫切的问题摆在众多消费者面前:手中那些没有3C认证的充电宝,是否还安全?若担心其隐患,又该如何妥善处理?能否通过二手平台买卖?围绕这些问题,《法治日报》记者进行了调查采访。

处置困境

“泡盐水”方案惹争议

无3C认证充电宝的安全风险绝非毫无根据。记者在社交平台上检索发现,不少用户晒出自己使用的罗马仕等品牌充电宝出现鼓包、异常发热或虚电严重(显示电量充足却无法供电)等问题。

中国民航科学技术研究院的统计数据显示,仅2025年上半年,就发生了15起旅客携带充电宝在飞机上起火冒烟的事件,数量比去年同期激增近一倍。受访专家指出,这些被召回或禁飞的产品,核心问题往往出在电芯质量缺陷上,存在极高的自燃风险。

然而,当一些消费者响应召回或出于安全担忧试图退回无3C认证充电宝时,却频频在快递环节“卡壳”。

浙江杭州的王女士就遭遇了这样的困境。她购买的安克A1681型号充电宝在召回之列,品牌方寄来了防爆袋并承诺安排免费上门取件。预约当天,快递员直接以“充电宝是违禁品”为由拒收。王女士尝试联系多家快递公司,均得到同样的答复。

记者此前咨询了顺丰、申通、圆通、中通、韵达、邮政、京东七家主流快递公司,其中六家明确表示个人无法邮寄充电宝。唯一有条件接收的快递公司,也设置了严格的限制(容量≤2万毫安、无破损、非召回型号、有3C标识等)。

更令人忧心的是部分品牌提出的替代方案。有消费者被告知,若快递无法揽收,可自行将充电宝浸泡盐水24小时,拍照上传后即可获得退款。

记者致电罗马仕、安克官方客服,得到的回复是:如果产品在召回范围内,且快递无法揽收,消费者可以按提示自行做无害化处理,随后登记退款。

上述方案在社交平台上引发争议,主要聚焦两点:一是转嫁环保风险——锂电池泡水后仍是危险废物,含重金属的盐水未经处理排入下水道将污染水源,应由企业通过专业渠道无害化处理;二是漠视用户安全——消费者缺乏专业知识和防护设备,操作中若发生漏电、短路甚至起火,后果不堪设想。

有业内人士坦言,对于充电宝这类小型锂电池的回收处理,目前确实存在行业规范空白。

回收难题

随意丢弃隐患重重

无法邮寄,自行处理又充满风险,许多消费者手中的问题充电宝成了无处安放的“定时炸弹”。

北京航空航天大学法学院副教授王琦提醒道,若将这些充电宝随意丢弃进普通垃圾堆,在垃圾压缩过程中一旦外壳破裂导致内部短路,极有可能引发火灾。此外,废弃锂电池中的重金属,如钴、锂、镍等,渗入土壤和地下水,将造成严重的环境污染。

与此同时,当前无3C认证充电宝回收体系远未完善。

西南政法大学公法研究中心执行主任杨尚东指出,品牌方的召回往往仅限于特定型号,大量不在召回名单但同样无认证或存在隐患的产品缺乏处理渠道。社区设置的有害垃圾桶数量有限,尤其在三四线城市覆盖率低,且后续分类处理能力薄弱。专业回收机构则面临公众投放意识低、回收量少、处理成本高等问题,难以形成规模效应。

“回收效率低下的核心在于没有形成有效体系,生产者作为责任主体的回收系统建设滞后。”杨尚东说。

二手交易

安全无保障维权难

正当一些消费者为处置手中无3C认证的充电宝发愁时,二手交易平台上却悄然兴起一股“充电宝盲盒”的热潮。这些“充电宝盲盒”充满噱头:“随机发2至3个”“机场安检尾货”“特殊渠道”……

记者注意到,在卖家展示的商品页,这些充电宝品牌、成色各不相同,被一个大箱子装在一起。售价远低于市场价,通常在十几元至三十元之间,甚至还有论斤售卖的,价格低至7元一斤。

一些卖家宣称货源来自机场拦截回收,保证“功能正常”,只是没有3C认证无法登机。

但记者调查发现,所谓“机场货源”疑点重重。部分机场明确否认拦截充电宝会回流市场,表示将统一销毁或移交专业机构处理。

有业内人士透露,更多卖家是趁机将积压的劣质库存贴上“安检尾货”标签当噱头。

购买这些“盲盒”的消费者则反馈问题多多,“全是虚电”“轻微鼓包”“充电特别慢”等评价屡见不鲜,而卖家通常标注“不接受退货”或仅模糊承诺“有质量问题补发”。当买家寻求售后时,一些卖家往往推诿搪塞,甚至直接注销账号消失。

对于此类现象,受访专家指出,自2024年8月1日起,任何以营利为目的、持续性的销售行为(包括二手平台上的商家),都必须确保所售充电宝通过3C认证并标识清晰。无3C认证的二手充电宝,禁止在平台进行经营性销售。

王琦解释,判断是否为“经营行为”,关键看是否以营利为目的、长期批量销售或具有“多库存”“七天无理由”等商业特征。个人偶尔转让自用闲置充电宝(非营利、少量)则不受此规直接禁止,但一些已被撤销认证、明确召回的特定品牌产品,二手平台已普遍禁售。消费者若从个人卖家处购买到有问题的二手充电宝,维权将异常艰难,难以适用消费者权益保护法主张惩罚性赔偿,通常只能尝试要求退货退款。

出路何在

多方合力保障安全

面对无3C认证充电宝带来的安全、处置、回收和市场监管难题,受访专家一致呼吁需要政府、企业、平台、机场等多方协同发力。

——企业须担主责。在王琦看来,生产厂商是缺陷产品召回的责任主体,应承担全部费用,主动建立便捷的多元化回收点,如依托线下门店、服务中心等,并确保无害化处理。同时应优化召回流程,解决消费者退货的物流障碍,摒弃“泡盐水”等不负责任的方案。

——机场完善服务。王琦认为,各机场应统一暂存标准,如建议免费暂存7天,之后至30天按统一标准收费,并与物流公司协作开通安全的“无3C认证充电宝陆运专线”,妥善处置超期滞留或旅客自弃的产品;增设共享充电桩也能减少旅客携带充电宝的需求。

——政府强化监管与引导。杨尚东指出,有关部门需尽快填补小型锂电池回收的法规空白,对专业回收企业给予补贴支持,并通过权威渠道发布清晰的充电宝合规查询和处理指南;应督促并强制生产者建立产品全生命周期追溯体系。

——平台严把关。王琦建议,二手交易平台必须履行审核义务,要求经营性商家提供所售二手充电宝的3C认证证明,对无证销售、问题商品及时下架处理,否则需承担连带责任。

——健全回收网络。杨尚东认为,构建“线上+线下”融合的回收网络势在必行,线上可接入支付平台环保入口、电商以旧换新;线下则需加强与社区、便利店、驿站等合作布点,由专业机构定期清运。

受访专家指出,民航局对无3C认证充电宝的禁令,是捍卫航空安全的重要一步,但这只是起点。市场监管部门需以此为契机,从源头完善充电宝行业标准与监管规则,推动产品质量升级,并建立保护消费者权益的长效机制,真正编织起一张系统性的“安全网”,将隐患扼杀于未然。对于普通消费者而言,当务之急是停止使用无3C认证或存在质量隐患的充电宝,优先通过品牌官方渠道协商处理,切勿随意丢弃或贪图便宜购买来源不明的二手“充电宝盲盒”,发现问题可及时向市场监管部门举报。

什么是3C认证?

3C认证(China Compulsory Certification,中国强制性产品认证)是我国为保护消费者人身安全、国家安全及环境,依法实施的强制性市场准入制度。根据国家规定,正规上市的充电宝必须取得3C强制认证。

怎么判断充电宝有没有“CCC”认证?

可以查看产品的包装或说明书,通过“3C”认证的产品会标注“CCC”的标志,也可通过访问中国质量认证中心官网,在“业务在线”板块选择“证书查询”进行网上查询。

携带充电宝坐飞机,如何避免安检“卡壳”?

面对新规,旅客需提前做好以下准备:

检查充电宝3C标识:所有充电宝必须具有清晰可见的3C认证标识,无标识或标识模糊者禁止携带;

核对召回清单:登录罗马仕、安克创新官网查看具体召回型号批次。罗马仕涉及型号为PAC20-392、PAC20-272、PLT20A-152;安克涉及A1642、A1647等七个型号;

确认额定能量值:原有规定仍然有效——额定能量不超过100Wh(约27000mAh)可直接携带;100-160Wh需经航空公司批准;超过160Wh严禁携带;

了解其他限制:飞行中禁止使用充电宝,有启动开关的需保持关闭;严禁托运充电宝,只能随身携带。

携带没有3C标识的充电宝乘坐航班有何安全隐患?专家解读

日前,为切实保障航空运行安全,民航局发布紧急通知,自6月28日起禁止旅客携带没有3C标识、3C标识不清晰、被召回型号或批次的充电宝乘坐境内航班。

据悉,今年以来,旅客携带的充电宝等锂电池产品机上起火冒烟事件多发。近期多个头部品牌充电宝厂家因电芯存在安全风险对多批次产品实施召回,国家市场监管总局撤销或暂停了多个充电宝及电池芯厂家3C认证,上述情况表明旅客随身携带的充电宝存在安全质量隐患,给民航安全运行带来的风险持续增大。对此,民航局决定在现行政策基础上,按照国际通行的《危险物品安全航空运输技术细则》,进一步采取严格的管控措施,并要求民航相关单位加强组织、做好宣传告知、严格查验、改进服务、做好应急准备等工作。

通知要求,各航司及其代理人应加强对充电宝起火冒烟事件的警示宣传,让更多旅客了解相关产品的安全风险和管控政策,积极引导旅客不携带不合格充电宝乘机。各机场要充分利用广播、动态显示屏等形式,在安检通道、值机柜台等醒目位置张贴宣传资料或增加提示环节,多场景密集宣传携带充电宝乘机安全风险及管控政策。

通知强调,各机场安检部门要加强对旅客随身携带充电宝查验,严防旅客携带不合格充电宝乘机。各航司、机场要在安检现场增派工作人员,做好旅客的服务指引及解释工作。要合理设置旅客对充电宝的自弃、暂存区域,明确暂存手续和流程,为旅客自弃、暂存提供便利,提升旅客对政策的理解度和配合度。

通知指出,各机场要参考《航站楼旅客便携式电子设备充电设施建设指南》,抓紧做好航站楼内旅客充电设施的加装、维护,提高充电设备设施的可用性、可得性,更好满足旅客进、出港时的充电需求。

通知还要求各航空公司、机场加强旅客服务人员培训管理,确保员工熟悉掌握充电宝安全风险及政策,以便能够准确、有效地回应旅客问询。同时,各单位要按要求进一步完善锂电池起火、冒烟等紧急情况下的应急处置预案,增强员工情景意识、应急反应能力和协同配合能力,确保在发生紧急情况时能够及时、妥善处置。

责任编辑: 林莉

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